miércoles, 21 abril 2021 07:17

El Gobierno iniciará en las “próximas semanas” las consultas para reformar la Ley de la Ciencia

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes iniciar los trámites para la aprobación de la ley que modifica la Ley 14/2011, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, que tiene como objetivo crear una carrera investigadora “más atractiva, más ordenada y estable”, impulsar la transferencia de conocimiento y mejorar la gobernanza del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Así lo ha dado a conocer el ministro, Pedro Duque, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. A partir de este momento, comenzarán las reuniones con las asociaciones científicas, universitarias y del ámbito de la salud, las comunidades autónomas y los agentes sociales para abordar las reformas propuestas.

El texto resultante será sometido a audiencia pública antes de su aprobación en segunda vuelta por el Consejo de Ministros y su remisión al Parlamento para su tramitación como proyecto de Ley. En este punto, Duque ha asegurado que intentará recabar el máximo consenso posible para dar “estabilidad” al sistema.

Durante su intervención, el ministro de Ciencia ha afirmado que todas estas reformas que se está introduciendo en el sistema serán “de muchísimo efecto” y ha señalado que con los nuevos presupuestos hay “una gran oportunidad de convertir a España en un país puntero en ciencia e innovación que de a las próximas generaciones mucho mejor futuro y mucha mayor eficiencia en su empresa y tejido productivo”.

“Iniciamos los trámites para modificar la Ley de Ciencia. Es un área clave para el bienestar social y la pandemia ha vuelto a demostrarlo. Hay que recuperar el tiempo perdido y dar a nuestros investigadores estabilidad y los medios necesarios para desempeñar con garantías su labor”, ha declarado el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en un comentario publicado en su cuenta de Twitter.

El Ministerio de Ciencia ha asegurado que se atenderá al desarrollo de la subcomisión del Congreso de los Diputados, cuya creación se aprobó por unanimidad la semana pasada para analizar el Pacto por la Ciencia y la Innovación y para estudiar la reforma de la Ley.

Según ha manifestado, el primer objetivo de esta reforma es conseguir una carrera científica “atractiva, predecible y estable”, que permita atraer y retener el talento científico.

Para modernizar la contratación de empleados públicos y reducir la precariedad y la temporalidad de los científicos en España, se propone la creación de un modelo de contratación tipo ‘tenure track’, utilizado en EEUU, Canadá y de forma más reciente en países europeos como Alemania, Suiza o Italia, y que consiste en una contratación fija sujeta a evaluación externa.

Al mismo tiempo, Ciencia apuesta por orientar y reforzar las políticas de atracción del talento, “con más y mejores” contratos en la fase posdoctoral inicial y con ayudas a los contratados ‘tenure track’ para la proyección y consolidación de sus proyectos científicos.

INNOVACIÓN BASADA EN CONOCIMIENTO

Otra de las reformas que aborda el anteproyecto de ley por la que se modifica la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, es el impulso de la transferencia de conocimiento.

En este caso, se acometerán distintas reformas, entre las que destacan mejorar los incentivos al personal científico para que sus investigaciones lleguen a la sociedad, facilitar la generación directa de sociedades start-up derivadas de resultados de la investigación, o la orientación de las Oficinas de Transferencia del Conocimiento hacia el mercado.

El anteproyecto de ley también tiene como objetivo mejorar la gobernanza del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación, con nuevos programas complementarios del Gobierno con las CCAA, para financiar y realizar acciones de I+D+I conjuntas y estratégicas; reformas normativas para fomentar la creación de centros e infraestructuras de investigación entre el Estado y las CCAA, o la agilización administrativa para nuevos proyectos de infraestructuras de investigación.

INTEGRACIÓN DE LOS OPIS

Este martes también se ha dado luz verde al Real Decreto por el Instituto Español de Oceanografía (IEO), el Instituto Nacional de Investigación Agraria y Alimentaria (INIA) y el Instituto Geológico y Minero de España (IGME) se integran en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Mantendrán su nombre y actividades y tendrán la categoría de ‘Centro Nacional’.

Según el Ministerio, “tras las dificultades de gestión técnica y científica que han sufrido en los últimos años, estos OPIs verán multiplicadas sus capacidades organizativas y de actuación, aprovechando el régimen jurídico más flexible del CSIC y sus mayores capacidades para la gestión administrativa, científica y técnica”. Tras la integración el CSIC contará con una plantilla de más de 12.500 personas y un presupuesto anual de más de 1.100 millones de euros.

Preguntado sobre si hay posibilidad de alcanzar el 2% del PIB en inversión en I+D+i en esta legislatura, el ministro de Ciencia ha respondido que “por su puesto” y ha añadido que el aumento de casi el 60% en los presupuestos de 2021 “así lo indica”.

No obstante, Duque ha matizado que “dentro de la legislatura podría estar un poco justo” y ha agregado que es necesario “hacer votos por que este impulso se continúe en el futuro, que no sea algo que después vuelva a reducirse”.

“Lo que pone en nuestro Pacto es lo que pone la UE como deberes a los países y es que en 2030 llegar al 3 por ciento”, ha zanjado el titular de la cartera de Ciencia, para añadir que tiene que ser “posible” porque es una deuda con las siguientes generaciones.