En Bruselas empiezan a sonar las alarmas. El vicepresidente econĆ³mico de la ComisiĆ³n Europea, Valdis Dombrovskis, y el comisario de EconomĆa, Paolo Gentiloni, han reclamado a todos los Estados miembro que aceleren la ejecuciĆ³n de todas sus reformas e inversiones vinculadas a los planes de recuperaciĆ³n. Se han topado con el problema que la mayorĆa de los paĆses van muy retrasados y el programa de los fondos europeos Ā«anticrisisĀ» finaliza en 2026. Y advierten: no habrĆ” prĆ³rrogas.
Gentiloni fue claro para que nadie cometa errores de interpretaciĆ³n: Ā«Al fondo de recuperaciĆ³n le quedan algo menos de tres aƱos de vidaĀ». Lo peor de todo, es que el comisario europeo cree que, ademĆ”s, del poco tiempo que queda, los aƱos para terminar serĆ”n mĆ”s complicados porque Ā«las inversiones llegan a una etapa crĆticaĀ».
Ā«Al fondo de recuperaciĆ³n le quedan algo menos de tres aƱos de vidaĀ»
Los dos mĆ”ximos responsables econĆ³micos de la ComisiĆ³n Europea descartan una prĆ³rroga si finaliza el plazo fijado para el programa anticrisis, porque alargar su vida supondrĆa Ā«tomar una serie de decisiones muy complejasĀ» que, por si fuera poco, requerirĆan la unanimidad de los Veintisiete. Por tanto, advirtieron, que nadie espere que se produzca un escenario nada probable como serĆa una prĆ³rroga.
BRUSELAS MANDA UN MENSAJE A TODOS LOS PAĆSES: Ā«NO OLVIDAR LAS FECHAS LĆMITESĀ»
Dombrovskis tambiĆ©n ha aprovechado para tirar de las orejas a algunos Estados miembro por ir Ā«rezagadosĀ» en el calendario de ejecuciĆ³n recogido en sus planes, por lo que les urgiĆ³ a Ā«recuperar el terreno perdidoĀ».
Pese a los toques de atenciĆ³n, un informe intermedio de la ComisiĆ³n Europea, relativo al desarrollo del programa Next Generation EU asegura que se va Ā«por el buen caminoĀ», pese a que su puesta en marcha tuvo una Ā«ralentizaciĆ³nĀ» en 2023. Esta desaceleraciĆ³n obedeciĆ³, sobre todo, a que los paĆses se dedicaron a revisar sus estrategias. Por tanto, ese retraso debe recuperarse durante los prĆ³ximos tres aƱos.
Otra de las cuestiones analizadas por el informe es el impacto que han tenido hasta ahora los fondos desembolsados en cada paĆs. De momento, y a falta de completarse, se reconoce en el informe que no se estĆ”n cubriendo las expectativas ni en crecimiento econĆ³mico ni en creaciĆ³n de empleo. Aunque es demasiado pronto para ofrecer datos concretos, dado que las reformas puestas en marcha necesitan tiempo para que den resultados y, hasta el momento, Ā«solo unas pocas inversiones han sido completadasĀ».
Uno de los aspectos mĆ”s positivos destacados en el informe ha sido el programa anticrisis ha servido para mantener la inversiĆ³n pĆŗblica en todo el espacio comunitario y, segĆŗn sus previsiones, contribuirĆ” a incrementarla hasta 2025. Y la segunda buena noticia es que tambiĆ©n se ha logrado reducir las primas de riesgo de cada paĆs gracias a las emisiones de deuda descentralizadas.
BRUSELAS SOLO HA DESEMBOLSADO 250.000 MILLONES DE LOS 800.000 MILLONES PREVISTOS
El retraso que denuncian las autoridades econĆ³micas se ve simplemente al comprobar los datos. El programa anticrisis del fondo Next Generation UE estĆ” dotado con 800.000 millones y hasta ahora solo se han distribuido 250.000 millones. Y 93.000 millones en crĆ©ditos que no se han solicitado y ya se han perdido definitivamente.
El programa anticrisis, aprobado tras la pandemia y la guerra en Ucrania, realizĆ³ su primer desembolso en diciembre de 2021. Curiosamente, EspaƱa fue el primer paĆs en recibir el primer pago de estos fondos.
Hasta el momento de presentar el informe, el Ejecutivo comunitario ya ha aprobado el 18% de las reformas e inversiones comprometidas por los Estados y espera poder desembolsar 100.000 millones de euros en 2024.
ESPAĆA SE HA RETRASADO EN SUS REFORMAS Y AĆN NO HA RECIBIDO EL CUARTO TRAMO
Por lo que respecta a EspaƱa, que tendrĆa que haber recibido un cuarto desembolso en diciembre de 2023, pero el retraso de EspaƱa en enviar algunas reformas, como la del subsidio de desempleo, estĆ” provocando que todavĆa no se pueda enviar al paĆs esa cantidad. De momento, Bruselas ha advertido al Gobierno espaƱol que si quiere recibir esa cantidad debe cumplir con la aprobaciĆ³n de su reforma antes de abril. Si no, perderĆa el cuarto tramo, 10.000 millones.
Aunque al principio de la aplicaciĆ³n del programa, EspaƱa encabezĆ³ la lista de los paĆses del fondo Next Generation, con el paso de los meses (elecciones autonĆ³micas, locales y generales por medio) ha ido perdiendo fuelle, y en febrero de 2024 ya ha sido superado por Italia y Portugal, que ya tienen el cuarto desembolso de sus planes. E Italia, incluso, ya ha solicitado el quinto tramo.
No obstante, EspaƱa es el tercer paĆs de la UniĆ³n Europea que mĆ”s se beneficiarĆ” de estos fondos europeos. La ComisiĆ³n Europea prevĆ© que con el dinero que reciba contribuirĆ” a incrementar su PIB hasta 3,5 puntos, frente a los 1,4 puntos que se obtendrĆa sin el programa anticrisis. Solamente le superarĆ”n Grecia (4,5 puntos) y Croacia (4 puntos).
En definitiva, elĀ impacto de los planes en la primera mitad de ejecuciĆ³n se estĆ” quedando por debajo de lo estimado. A la mitad del plazo previsto para su ejecuciĆ³n, los fondos han supuesto un incremento del PIB europeo de cuatro dĆ©cimas y ha contribuido a bajar dos dĆ©cimas el paro. Para 2026, habrĆ”n contribuido a incrementar el PIB comunitario un 1,4% y el empleo con un aumento del 0,8% de media.