El informe de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil es claro. La relación generada y alimentada entre Ábalos, Koldo García y Santos Cerdán provocó una puesta de acuerdo entre todos para cobrar «mordidas» a empresas licitadoras de contratación pública, en concreto a Acciona Construcción, OPR y LIC. Respecto de la primera los agentes afirman que en los audios intervenidos se concertaron 620.000 euros de mordida a Acciona, pero Koldo García reclamó en uno de ellos 450 mil euros que al parecer faltaban por cobrar por parte suya y del ministro Ábalos.
La UCO llega a explicar que «Ábalos, y por extensión Koldo, generaban la deuda con Acciona por presuntas adjudicaciones fraudulentas, y Santos se encargaba presuntamente de gestionar el monto y los pagos».
«Es esta relación estrecha de Koldo y Ábalos la que se somete a escrutinio en este informe, habida cuenta de cómo se fragua el nombramiento de Koldo como asesor personal del ministro. En este sentido, Santos afirmó en una declaración testifical efectuada el 16 de marzo de 2023 cuya grabación ha sido localizada en la evidencia A1.1EV2526, haber sido él quien presentó a Koldo y Ábalos, y quien promovió que fuese contratado como conductor del por entonces Secretario de Organización del PSOE. Esto ocurrió en el año 2017, siendo un año después cuando transicionó desde el puesto de chófer al de asesor personal del ministro», así arranca el documento de casi 500 folios entregado por la UCO al juez del Supremo el pasado 5 de junio.
«Para esa fecha, Koldo ya habría mantenido relación con la constructora Acciona –desde al menos el año 2015– con ocasión de una explotación minera de potasa entre Navarra y Aragón vinculada a la mercantil Geoalcali. Es necesario reseñar que dicha sociedad contrató los servicios de Acciona en UTE con otra pequeña mercantil de nombre Servinabar 2000», refleja la UCO.

El valor añadido de Servinabar a la UTE con Acciona «adquiriría sentido por la relación existente entre Santos, Koldo y ambas empresas. Cuando se fraguó el proyecto de la referida explotación, Koldo mantenía una estrecha relación con Santos, quien formó parte del Parlamento de Navarra desde 2014 hasta el año 2017. Ese año fue nombrado Secretario de Coordinación Territorial del PSOE y se trasladó a Madrid junto con Koldo», sigue el documento.
Se retoma aquí el hilo expositivo en el momento en que Koldo García fue nombrado conductor de Ábalos, y menos de un año después, ya en junio de 2018, asesor personal del propio ministro. «Esta etapa ministerial que se inició en ese momento, dejaría entrever el hecho de que Santos promoviera la cercanía de Koldo a Ábalos, lo que le habría permitido poder ejercer cierta influencia en adjudicaciones concretas de obra pública en favor de Acciona, así como en posibles nombramientos de puestos orgánicos en el MITMA», continúa.
Y luego se recoge directamente las conversaciones, ya que «estas consideraciones, expuestas claramente en las conversaciones entre los investigados, se evidencian cuando Koldo reclama a Santos el dinero que se les adeuda a Ábalos y a él, como contraprestación por obras adjudicadas en favor de Acciona».
Estas reclamaciones «mantienen una estructura homogénea concretada a través de una serie de audios –en particular 8 archivos– que KOLDO grabó entre los años 2019 y 2023. A través de estos clips de sonido, el investigado registró sus conversaciones con Ábalos y Santos, principalmente. Estas conversaciones discurrían siempre por la exigencia de la cantidad de dinero que se les adeudaba: Ábalos, y por extensión Koldo, generaban la deuda con Acciona por presuntas adjudicaciones fraudulentas, y Santos se encargaba presuntamente de gestionar el monto y los pagos».
ISABEL PARDO DE VERA SEÑALADA
Para estas actuaciones que habrían permitido la manipulación de los procesos de contratación, «Koldo García se valía, presuntamente, de la entonces Presidenta de Adif, Isabel Pardo de Vera Posada, y del Director General de Carreteras, Javier Herrero Lizano, cada uno dentro de su ámbito de actuación».
«Las contraprestaciones económicas dimanantes presuntamente de Acciona, percibidas por Ábalos y Koldo, y gestionadas por Santos, ascenderían a 620.000 euros, si bien a criterio de Koldo aún quedarían 450.000 euros pendientes de abono», continúa la UCO.
En las conversaciones registradas desglosan este importe vinculando cantidades con obras concretas de la siguiente manera: 550.000 euros asociados a dos adjudicaciones a Acciona en Murcia que han sido identificadas como:
El Mayor: Licitación de ADIF AV – 3.18/20830.0295. Obras de ejecución de los proyectos: – Proyecto de construcción del soterramiento de la red arterial ferroviaria de la ciudad de Murcia, por importe de 158.801.001,18 euros.
Murcia: Licitación de ADIF AV – 3.18/20830.0165. – Ejecución de obras del proyecto de construcción de plataforma del corredor mediterráneo de alta velocidad Murcia-Almería. tramo: Pulpí- Vera, por importe de 121.196.734,32 euros.
70.000 euros vinculados al bajo de un inmueble que no han sido asociados por Koldo García a ningún expediente concreto.
Pero los 450.000 euros pendientes de abono asociados a tres adjudicaciones a Acciona han sido identificadas por la UCO como:
Logroño: Licitación de la Dirección General de Carreteras – 14-LO-5540; 54.7/18 – Autovía A-68. Tramo Arrúbal Navarrete. Provincia de La Rioja, por un importe de 92.416.975,61 euros.
Sevilla: Licitación de la Dirección General de Carreteras – 14-SE-5090; 54.896/20 – Proyecto de construcción de tirantes del Puente del Centenario situado entre el p.k. 10+000 y el p.k. 12+000 de la autovía SE-30. Provincia: Sevilla, por un importe inicial de 71.404.645,30 euros, ampliándose hasta los 102.829.873,28 euros (impuestos incluidos).
Sant Feliú de Llobregat: Licitación de ADIF – Expediente 3.19/06110.0016 – Obras de ejecución del proyecto de construcción de la integración del ferrocarril en Sant Feliu de Llobregat (Barcelona), por un importe inicial de 51.760.263,99 euros, ampliándose hasta los 62.026.420,15 euros.