Ursula von der Leyen pide a los líderes de la UE mantener la cooperación con Marruecos y acelerar los retornos desde Ceuta. La presidenta de la Comisión Europea ha remitido una carta a los jefes de Estado y de Gobierno en la que admite que hay que «aprender lecciones» de la crisis de Ceuta, cuando miles de personas entraron en la ciudad autónoma a finales de julio. Los Veintisiete debatirán el asunto en la cumbre del jueves y el viernes.
La misiva, remitida este martes a los Veintisiete, forma parte del balance que la Comisión envía antes de cada Consejo Europeo (la reunión de jefes de Estado y de Gobierno de la UE). En ella, la presidenta del Ejecutivo comunitario sostiene que seguir cooperando con Marruecos en migración y seguridad debe seguir siendo la columna vertebral de la política europea en el flanco sur.
«Continuaremos nuestro compromiso con Marruecos con vistas a una futura asociación estratégica e integral, al tiempo que también aprendemos lecciones de los recientes acontecimientos», escribe Von der Leyen en el documento.
Las claves de la carta: qué propone Bruselas con Marruecos
El objetivo declarado es «trabajar para reforzar nuestra cooperación en todos los aspectos de migración y seguridad». Te explico los ejes que la carta pone sobre la mesa con Rabat:
- Evitar las salidas ilegales desde territorio marroquí.
- Reforzar la gestión de las fronteras exteriores de la Unión.
- Intercambiar inteligencia prefronteriza entre los servicios de los Estados miembros.
- Reforzar la cooperación en retornos y readmisiones.
- Combatir el tráfico de migrantes, y controlar las rutas ilegales.
Bruselas respalda además al Gobierno español. La Comisión «seguirá apoyando a las autoridades españolas para asegurar retornos rápidos de quienes permanecen ilegalmente en Ceuta», añade Von der Leyen, que se apoya en el compromiso de Marruecos de readmitir a todos ellos. La readmisión (la obligación de un país de aceptar de vuelta a sus nacionales expulsados de otro territorio) es la pieza sobre la que se sostiene el retorno.
La jefa del Ejecutivo comunitario acompaña el mensaje con cifras. Las entradas irregulares caen un 56% y los retornos suben del 17% al 32% en el conjunto de la UE entre 2022 y 2026, según los datos que cita en la misiva. El texto no es definitivo.
La carta no atribuye la crisis a Marruecos: habla de lecciones aprendidas y de reforzar la cooperación. El borrador de conclusiones mantiene esa ausencia de reproches.
Von der Leyen recurre al caso ceutí para justificar el aviso. Esas situaciones prueban, según la carta, «la rapidez con la que las llegadas masivas repentinas pueden presionar las fronteras exteriores de la UE, con un trágico coste humano».
«Los acontecimientos de este verano recordaron que una gestión eficaz de la migración exige una vigilancia constante, así como una solidaridad sostenida y capacidad de adaptación», sostiene. La carta advierte además de que, aunque la presión disminuya en términos generales, siguen dándose situaciones en las que «adversarios geopolíticos intentan socavar nuestra unidad».
Ceuta, en el borrador de conclusiones: solidaridad con España sin nombrar a Marruecos

La cumbre dedicará parte de su agenda a un debate estratégico sobre migración, y en ella los Veintisiete adoptarán el texto de conclusiones. Según el último borrador al que ha tenido acceso Europa Press, los líderes expresarán solidaridad y apoyo a España sin mención a Marruecos frente a la entrada de miles de migrantes en Ceuta los días 30 y 31 de julio.
La mención a la crisis ceutí aparece separada de los párrafos que el documento dedica a la migración y su instrumentalización, y no incluye referencia alguna a Marruecos. No hay reproche explícito a Rabat. El borrador subraya «la situación específica de Ceuta y Melilla, al contar con las únicas fronteras terrestres de la UE con el África continental».
El impacto para España: los retornos desde Ceuta y la futura asociación con Marruecos
Para España, el respaldo de Bruselas llega con dos frentes abiertos. El primero es operativo: asegurar que las personas que permanecen de forma irregular en Ceuta sean devueltas a Marruecos en virtud del compromiso de readmisión que Rabat asumió. El segundo es diplomático: encajar esa gestión en la relación entre la Unión y Marruecos, que la Comisión quiere elevar a «asociación estratégica e integral».
El texto que salga de la cumbre condicionará ambos frentes. Si las conclusiones mantienen la fórmula del borrador —apoyo a España sin mencionar a Marruecos—, la UE preserva margen para negociar con Rabat sin señalar responsabilidades. Si la carta se traduce en medidas, los ejes de cooperación afectarán a las fronteras de Ceuta y Melilla, las únicas terrestres de la Unión con el continente africano.
España queda vinculada, además, a la política de retornos que Bruselas quiere generalizar. La subida de la tasa de retornos del 17% al 32% entre 2022 y 2026 es el marco en el que se inscribe el caso ceutí. La cifra lo dice todo.
Lo esencial
- 📌 ¿Qué ha ocurrido? Von der Leyen pide a los líderes de la UE mantener la cooperación con Marruecos y retornos rápidos desde Ceuta.
- 👤 ¿Quiénes están implicados? La Comisión Europea, los Veintisiete y el Gobierno de España, con Marruecos como socio de la cooperación migratoria.
- ⏭️ ¿Qué pasa ahora? El Consejo Europeo se reúne el jueves y el viernes en Bruselas y adoptará las conclusiones sobre Ceuta y migración.

