El Gobierno de Navarra aprobó este miércoles el Programa de Inversiones 2025-2028, dotado con 833 millones de euros y 185 líneas de actuación. La cantidad supera en 562 millones el volumen inversor de 2025.
El plan, bautizado por el Ejecutivo foral como ‘Por Navarra’, se financiará con los excesos de financiación y los superávits presupuestarios pendientes de compensar a cierre de 2025. El 85% del importe lo ejecutarán de forma directa los departamentos del Gobierno de Navarra, mientras que un 13% se canalizará mediante ampliaciones de capital de empresas públicas. El resto corresponde a inversiones ya realizadas en 2025 por sociedades públicas y por la Universidad Pública de Navarra.
Qué incluye el plan: carreteras, sanidad, educación y nueva obra pública
El programa reserva más de 130 millones de euros a actuaciones en la red de carreteras de Navarra. Entre ellas figuran intervenciones vinculadas a la autovía A-15 en su tramo navarro, la renovación de instalaciones de túneles y alumbrado y una campaña extraordinaria de refuerzo de firmes. En el ámbito educativo, el Ejecutivo foral prevé varias decenas de millones para construir nuevas dotaciones y ampliar centros ya existentes en distintos puntos de la Comunidad Foral.
En sanidad, el plan contempla inversiones en el Hospital Universitario de Navarra, el Hospital Reina Sofía de Tudela y el Hospital García Orcoyen de Estella, además de otras infraestructuras sanitarias. Destacan los cerca de 20 millones de euros destinados a renovar y reforzar los equipamientos médicos. El programa incluye también medidas de adaptación al cambio climático: mejoras de climatización y eficiencia energética en centros sanitarios, refugios climáticos en centros educativos propios, actuaciones en sedes del Gobierno de Navarra, y renovación de la flota de vehículos.
La Universidad Pública de Navarra recibirá más de 42 millones de euros para actuaciones en sus campus. En Tudela se contempla el edificio del grado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, con 5,37 millones, mientras que en Pamplona se prevé un nuevo edificio para másteres, dotado con 15 millones en los dos próximos años, y nuevas instalaciones deportivas. El plan suma además la piscina cubierta de 50 metros del centro de tecnificación de Larrabide, con 10,25 millones entre 2027 y 2028, y 1,4 millones para redactar el proyecto del nuevo edificio de Justicia, más 2,36 millones para la climatización del actual.
Vivienda: 95 millones y negociaciones con Testa y Catella
El Ejecutivo foral ha reservado casi 95 millones de euros del plan a la adquisición de vivienda, tanto por compra directa como a través del ejercicio del derecho de tanteo y retracto. La partida multiplica el esfuerzo del departamento de Vivienda, que este año apenas superaba los 8 millones en esta misma línea.
El programa moviliza 833 millones procedentes de superávits y excesos de financiación pendientes de compensar a cierre de 2025.
El departamento mantiene negociaciones con dos grandes fondos, Testa y Catella, para recuperar unas 600 viviendas que en su día fueron de protección oficial. El anteproyecto de Presupuestos de Vivienda ya contempla una dotación de más de 21 millones de euros dentro de su techo de gasto con ese mismo destino.
El encaje foral: deuda del 9,4% y superávit destinado a inversión
Según recordó José Luis Arasti, consejero de Economía y Hacienda, Navarra cerró 2025 con una ratio de deuda pública sobre el PIB del 9,4%, de acuerdo con los datos del Banco de España. Ese nivel se sitúa por debajo del 12,4% que el Estado fija como umbral para que las comunidades autónomas queden eximidas de reducir su endeudamiento neto con el superávit, siempre que lo dediquen a inversión.
El plan incluye el inicio de nuevos equipamientos públicos, como el Centro de Coordinación de Seguridad y Emergencias y el Instituto del Patrimonio Cultural de Navarra, así como la redacción de proyectos para futuras inversiones estratégicas de la Comunidad Foral. Los 833 millones se distribuirán a lo largo de los próximos años y se incorporarán a los Presupuestos Generales de Navarra.
El anteproyecto de 2027 ya recoge partidas de inversión financiadas con cargo a este programa. En Vivienda, ese borrador no cuenta con el aporte de los fondos Next Generation, lo que sitúa el grueso del esfuerzo en los recursos propios de la Hacienda foral. La ejecución se extenderá hasta 2028 y quedará ligada a la tramitación de las cuentas anuales de la Comunidad Foral.
