Moncloa se conjura para agotar la legislatura con Presupuestos 2027 pese a la derrota en la senda de estabilidad

El Congreso rechaza hoy la senda de estabilidad, pero el Gobierno confía en superar el trámite y presentar los Presupuestos en otoño. La convalidación inminente del decreto de dependencia da oxígeno político a Moncloa y refuerza su relato social.

EN 30 SEGUNDOS

  • ¿Qué ha pasado? El Congreso de los Diputados ha rechazado esta tarde la senda de estabilidad para los Presupuestos Generales del Estado de 2027, con los votos en contra de Junts, el PP y Vox.
  • ¿Quién está detrás? El ministro de Hacienda, Arcadi España, defendió el cuadro macroeconómico; la portavoz del Gobierno, Pilar Alegría, y el ministro de la Presidencia, Félix Bolaños, han reiterado que el Ejecutivo agotará la legislatura.
  • ¿Qué impacto tiene? El Gobierno presentará una segunda senda en el pleno del 23 de julio y, si es rechazada, llevará los Presupuestos al Congreso en otoño. Además, ha logrado convalidar el decreto que inyecta 2.000 millones de euros adicionales para la dependencia a las comunidades autónomas.

El Ejecutivo ha encajado esta tarde una derrota parlamentaria que ya daba por descontada en el primer trámite de los Presupuestos de 2027, pero la dirección del partido y el Gobierno mantienen el plan de no adelantar las elecciones y presentar las cuentas públicas el próximo otoño. El voto contrario de Junts, sumado al bloqueo del PP y Vox, ha tumbado la senda de estabilidad —el cuadro de déficit y gasto que sirve de pistoletazo de salida a la negociación presupuestaria—, aunque Moncloa ya tenía previsto un camino legal alternativo.

Una derrota prevista para una legislatura que no se acorta

La Ley de Estabilidad Presupuestaria obliga al Gobierno a someter a votación los objetivos de déficit y el reparto entre administraciones antes de presentar el proyecto de ley de Presupuestos. El fracaso de hoy no detiene el proceso: el Ejecutivo debe presentar una segunda propuesta de senda en un plazo breve, y fuentes de la Moncloa confirman que lo hará en el último pleno de este período de sesiones, el próximo 23 de julio.

Si esa segunda senda también es rechazada —como se prevé ante la firmeza de Junts y la oposición—, la ministra de Hacienda ha dispuesto de un informe de la Abogacía del Estado que interpreta que la ley de estabilidad no impide al Gobierno enviar el proyecto de Presupuestos al Congreso. La Constitución, argumentan, obligaría entonces a las comunidades autónomas a presupuestar en equilibrio, lo que les privaría de un colchón de 5.800 millones de euros en los tres próximos años que sí habrían tenido con la senda aprobada.

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El portavoz de Junts, Josep Rius, calificó la iniciativa del Gobierno de “frivolidad electoralista” y confirmó que su formación no negociará las cuentas mientras persistan los “palos” al independentismo. El PP, por su parte, se suma al bloqueo pese a que las cuentas incorporan partidas sociales que habitualmente reclama.

El contrapeso de la dependencia: 2.000 millones para las comunidades

La misma sesión ha proporcionado un balón de oxígeno al Ejecutivo. Con el apoyo de Junts y los socios habituales, el Congreso ha convalidado el real decreto‑ley que inyecta 2.000 millones de euros adicionales en 2026 y otros 4.000 en 2027 para financiar la dependencia en las comunidades autónomas. Se trata de una medida largamente exigida por los gobiernos autonómicos, incluidos los del PSOE, y que el PP lleva años reclamando sin éxito.

Además, la Cámara ha dado luz verde a la tramitación de la reforma de la Ley de Dependencia, que blinda legalmente la obligación de que el Estado asuma el 50% de la financiación de este pilar social. Fuentes parlamentarias apuntan a que los populares han votado en contra de ambas iniciativas, lo que deja al PP sin capacidad de frenarlas gracias a la mayoría que el Gobierno teje con Junts, Sumar y el resto de aliados.

La derrota en la senda es un obstáculo político, no un muro legal. El Gobierno ya ha movido ficha para sortearlo y centrar el debate en la inversión social.

La misma sintonía parlamentaria ha permitido que el el avance de la proposición de ley de Sumar para eliminar del Código Penal los delitos de injurias a la Corona y ultrajes a los símbolos nacionales, un texto que el PSOE desbloqueó el mes pasado y que ahora sigue su tramitación con la mayoría necesaria.

El Eje del Poder Socialista

La jugada de Moncloa responde a un cálculo político claro: colocar al bloque de la derecha y a Junts como los responsables de frenar el mayor gasto social de la historia, mientras el Ejecutivo exhibe avances en el terreno de la dependencia y los derechos civiles. Ferraz y el Grupo Parlamentario Socialista han trabajado en paralelo para asegurar que, incluso perdiendo la senda, el relato de la legislatura no sea de parálisis sino de defensa del Estado del bienestar.

En el frente territorial, barones socialistas como María Chivite (Navarra), Adrián Barbón (Asturias) o Emiliano García‑Page (Castilla‑La Mancha) verán repercutido en sus cuentas autonómicas el bloqueo de la senda: perderán el margen de déficit del 0,1% que les habría permitido financiar inversiones sin ajustes drásticos. Sin embargo, la inyección de fondos para la dependencia supone un alivio inmediato y un argumento para reclamar lealtad institucional a las comunidades gobernadas por el PP.

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La lectura a medio plazo coloca el foco en otoño. El Gobierno redoblará la presión presentando las cuentas, aunque sepa que su tramitación acabará previsiblemente en fracaso. El objetivo no es tanto aprobarlas —utópico con la actual aritmética— como evidenciar que hay una mayoría social y territorial que respalda más inversión pública, y que el bloqueo procede de quienes dicen defender a las comunidades pero votan contra los recursos que las fortalecen. El precedente de 2019, cuando el primer Gobierno de Sánchez cayó en la tramitación presupuestaria, está presente, pero esta vez la dirección socialista confía en no repetir el final abrupto.

🌹 El Apunte de Ferraz

  • Mensaje fuerza: El Partido Socialista defiende el mayor techo de gasto social de la historia; la oposición y Junts lo bloquean mientras el Gobierno refuerza la dependencia y los derechos civiles.
  • Protagonista: Félix Bolaños (ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática) ha verbalizado la determinación de agotar la legislatura pese a las dificultades parlamentarias.
  • Próximo hito: Pleno del Congreso del 23 de julio, donde el Ejecutivo presentará la segunda senda de estabilidad y se votará el decreto de dependencia en el Senado si antes recibe el veto de la Cámara Alta.