El Consejo General de la Abogacía Española y las asociaciones de mutualistas han fijado una posición común para acelerar el reglamento que hará efectiva la pasarela al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). La reunión, convocada por el presidente de la Abogacía, Salvador González, concluye con la creación de grupos de trabajo para trasladar propuestas al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué se ha acordado? Grupos de trabajo con la Abogacía, asociaciones, colectivos y sindicato para concretar una propuesta común de desarrollo reglamentario.
- ¿Qué base normativa aplica? La ley aprobada por el Congreso el 23 de julio y publicada en el BOE; la fuente no identifica número oficial del texto.
- ¿Qué impacto tiene? Las conclusiones se trasladarán al Ministerio de Inclusión para una tramitación ágil, segura y adaptada a los mutualistas.
La reunión institucional y los grupos de trabajo
El encuentro abre el nuevo curso de la Abogacía. Salvador González ha comparecido junto al presidente de la Comisión de Previsión Social de Abogacía Española, Ignacio Gally, con representantes de los distintos colectivos. El objetivo declarado fue escuchar planteamientos y analizar las cuestiones prioritarias del desarrollo reglamentario de la ley aprobada el 23 de julio.
En la reunión se decidió crear grupos de trabajo integrados por representantes de la Abogacía, asociaciones, colectivos y sindicato para concretar una propuesta común. Asistieron ANAMA, DEFENDA, Plataforma Pasarela al RETA, VENIA, ALA, Mutualistas sin Pensiones, ALTODO, Movimiento J2, Mutualistas Obligatorios y Complementarios, Mutualistas por el Futuro y Otro J2. La finalidad es que la tramitación sea ágil, segura y responda a las necesidades de los mutualistas.
Las conclusiones del encuentro serán trasladadas al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. González ya abordó el desarrollo reglamentario con la ministra Elma Saiz el 30 de julio, una semana después de la aprobación parlamentaria y el día anterior a la publicación en el BOE. En esa reunión solicitó una tramitación ágil y participación de los colectivos; la ministra se comprometió a tramitarlo con urgencia.
«La aprobación de la ley fue un paso fundamental, y ahora queremos que la Pasarela sea una realidad cuanto antes. Los mutualistas llevan mucho tiempo esperando, por lo que el desarrollo reglamentario no debe generar nuevas demoras. Queremos escuchar a todos los colectivos, recoger sus prioridades y trasladarlas al Ministerio para contribuir a un reglamento ágil, seguro y que dé respuesta a las necesidades de los profesionales afectados», manifestó Salvador González.
La urgencia del desarrollo reglamentario se convierte en el eje de la posición común entre la Abogacía y los mutualistas para activar la pasarela al RETA.
La posición común ante el Ministerio
La pasarela al RETA cierra una etapa de movilizaciones iniciada hace más de tres años. Asociaciones, plataformas, sindicatos y profesionales reclamaron una solución para mutualistas con prestaciones insuficientes tras décadas de ejercicio. La reforma fue incorporada a la agenda política. La Abogacía mantuvo interlocución con los colectivos y llevó sus reivindicaciones a grupos parlamentarios, al Gobierno y a las instituciones europeas.
En el Parlamento Europeo, la Abogacía defendió una pasarela voluntaria, sin pérdidas y con garantías. Durante la tramitación de la ley reclamó mejorar el texto y ampliar su alcance. El consenso permitió aprobar la reforma el 23 de julio. El reto ahora es la puesta en marcha del reglamento. La Abogacía mantiene el compromiso de buscar respuesta para los profesionales que han quedado fuera de la pasarela.
La lectura doctrinal
La lectura institucional del encuentro condiciona la fase de desarrollo normativo. La aprobación parlamentaria del 23 de julio fija la habilitación legal para que el Gobierno concrete el procedimiento de acceso al RETA de los mutualistas. La fuente disponible no detalla el articulado del reglamento, por lo que los requisitos, plazos y efectos sobre las cotizaciones previas quedan pendientes del texto que apruebe el Ejecutivo.
El encaje de la pasarela en el sistema de Seguridad Social exige coordinar las cotizaciones realizadas a mutualidades de previsión social con el régimen público. La posición común de los colectivos pretende que esa coordinación no produzca pérdidas económicas ni lagunas de carrera. La comparecencia ante el Ministerio sitúa la negociación en un momento decisivo: el reglamento debe activar la previsión legal sin crear nuevas barreras administrativas.
Para los operadores jurídicos, el seguimiento de este desarrollo reglamentario resulta relevante por su impacto sobre la jubilación de abogados mutualistas. La minuta normativa pendiente definirá el alcance subjetivo y las reglas de cómputo. Hasta que se publique, no es posible verificar plazos ni requisitos formales. La Abogacía mantiene abierta la interlocución con el Ministerio.
La Abogacía no cierra el proceso con la aprobación de la ley. Los grupos de trabajo abren una fase técnica que determinará la eficacia real de la pasarela al RETA para abogados. Las conclusiones trasladadas al Ministerio tienen como fin que el reglamento sea ágil, seguro y adecuado a los mutualistas.
FICHA DEL CASO
- El caso: Reunión entre el Consejo General de la Abogacía Española y colectivos de mutualistas para fijar propuestas sobre el reglamento de la pasarela al RETA.
- Datos importantes: Ley aprobada el 23 de julio; reunión con la ministra Elma Saiz el 30 de julio; publicación en el BOE al día siguiente; creación de grupos de trabajo.
- Fecha de los juicios: No aplica. La reunión se celebró en la semana del 5 de septiembre de 2026; las fechas normativas son las indicadas.
- Personas acusadas y por qué: N/A.

