El Pleno del CGPJ aborda los nombramientos del Tribunal Supremo: Sala Penal y presidencia de la Sala Tercera

La Comisión de Calificación cerró el 8 de octubre las listas: veinte candidatos para las tres vacantes penales y nueve juristas para la plaza del turno de reconocida competencia. Cada nombramiento exige trece votos de los veintiún vocales.

El Pleno del CGPJ debate el miércoles 14 de octubre cinco nombramientos en el Tribunal Supremo, incluida la presidencia de la Sala Tercera. Las negociaciones entre los vocales siguen abiertas y el acuerdo no está garantizado.

EN 30 SEGUNDOS

  • ¿Qué se debate? El Pleno del Consejo General del Poder Judicial aborda cinco nombramientos: tres plazas de la Sala Segunda (Penal), la presidencia de la Sala Tercera (Contencioso-Administrativo) y una plaza de esa misma Sala reservada a juristas de reconocida competencia.
  • ¿Qué base jurídica aplica? La LOPJ y el procedimiento de propuesta de la Comisión de Calificación. Cada nombramiento exige mayoría de tres quintos, trece votos de veintiuno.
  • ¿Qué impacto tiene? Renovación parcial de la cúpula judicial. La Sala Segunda instruye y juzga a los aforados y en 2027 perderá también a su presidente y a otro magistrado.

El origen de las cinco vacantes y el filtro de la Comisión de Calificación

La sesión del miércoles 14 de octubre abordará cinco nombramientos, pero las negociaciones siguen verdes: si el intento se frustra, el asunto pasará al Pleno del 28 de octubre. La Comisión de Calificación, integrada por los vocales Ángel Arozamena, Ricardo Bodas, José Antonio Montero, María del Pilar Jiménez Bados y Alejandro Abascal, cerró las listas el jueves 8 de octubre.

Los cinco acuerdos siguieron la misma fórmula: dar cuenta a la Comisión Permanente y elevar al Pleno propuesta de nombramiento. Los nombres se ordenan alfabéticamente, sin prelación, de modo que el Pleno decide sobre listas abiertas.

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Las tres plazas de la Sala Segunda proceden de jubilaciones. Las de Ángel Luis Hurtado y Andrés Palomo del Arco corresponden al turno general; la de Juan Ramón Berdugo, al turno de especialistas. Para las tres vacantes la Comisión elevó una única lista de veinte nombres, cinco de ellos mujeres.

La presidencia de la Sala Tercera quedó vacante tras la jubilación de Pablo Lucas Murillo de la Cueva el 13 de julio de 2026. Esa misma jubilación liberó su plaza del turno reservado a juristas de reconocida competencia, al que concurrieron catorce aspirantes; la Comisión elevó nueve.

Los nombramientos que debate el Pleno no son una renovación administrativa: la Sala Segunda juzga a los aforados y fija la casación penal de todo el país.

Las candidaturas y la aritmética del Pleno

CGPJ

Entre los veinte nombres elevados para la Sala Segunda figuran Enrique López López, exconsejero de Justicia de la Comunidad de Madrid y exmagistrado del Tribunal Constitucional; María Félix Tena Aragón, presidenta del TSJ de Extremadura; e Ignacio Ubaldo González Vega, magistrado de la Audiencia Provincial de Barcelona.

Completan la lista Dolores Hernández Rueda, jefa del Servicio de Inspeccion del CGPJ, y los magistrados José Ricardo de Prada Solaesa, Eloy Velasco Núñez, Joaquín Delgado Martín y José Luis Ramírez Ortiz. Cinco de los veinte aspirantes son mujeres.

La presidencia de la Sala Tercera se decide entre tres magistrados de la propia Sala: los progresistas Eduardo Calvo Rojas y María de los Ángeles Huet de Sande, y la conservadora Esperanza Córdoba Castroverde.

Calvo Rojas preside además la Junta Electoral Central y fue determinante para que ese organismo acordara, el 14 de septiembre de 2026 y por siete votos frente a seis, no recurrir la suspensión cautelar de efectos electorales de la ley de nietos decretada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.

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Su voto permitió que la Junta acatara la suspensión sin presentar batalla judicial.

La aritmética condiciona el resultado. Cada nombramiento exige mayoría de tres quintos, trece votos de los veintiún vocales. El Consejo que preside Isabel Perelló está dividido en dos bloques de diez y ninguno puede imponer a su candidato sin pactar. Los vocales progresistas abrieron la negociación sobre las vacantes penales a mediados de septiembre.

El turno de juristas concentra nueve candidaturas, entre ellas las de los catedráticos Felipe Alonso Murillo, Guillermo Escobar Roca, José María Gimeno Feliú y Miguel Ángel Recuerda Girela, la abogada del Estado Nuria Díaz Abad y el letrado del Tribunal Supremo Pedro Moreno Brenes.

La lectura doctrinal

El nombramiento de magistrados del Tribunal Supremo es un acto discrecional del Pleno del CGPJ, sujeto a los criterios de mérito y capacidad de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. El artículo 122 de la Constitución atribuye al Consejo General del Poder Judicial el gobierno del Poder Judicial y confía al Pleno la designación de los altos cargos judiciales.

El control judicial de estos nombramientos es limitado. La jurisdicción contencioso-administrativa puede anular propuestas incurridas en desviación de poder o en infracción de los criterios legales, pero no sustituir la valoración del órgano de gobierno por la del tribunal. El vicio debe ser de motivación o de procedimiento, no de mérito comparativo entre candidatos.

La incidencia es directa sobre la práctica procesal. La Sala Segunda asume la instrucción y el enjuiciamiento de los aforados, diputados, senadores y miembros del Gobierno, y la casación penal de todo el territorio. La Sala de lo Contencioso-Administrativo revisa en casación la actuación de las administraciones públicas, con incidencia especial en materia tributaria, urbanística y de contratación pública.

Si no hay acuerdo el 14 de octubre, los cinco nombramientos pasarán al Pleno del 28 de octubre. La Sala Segunda afrontará además dos jubilaciones en 2027: la de su presidente, Andrés Martínez Arrieta, el 13 de abril, y la de Julián Sánchez Melgar, el 19 de septiembre, ambas en el Tribunal Supremo.

FICHA DEL CASO

  • El caso: Procedimiento de nombramientos discrecionales del Pleno del Consejo General del Poder Judicial para cubrir tres plazas de la Sala Segunda, la presidencia de la Sala Tercera y una plaza del turno de juristas del Tribunal Supremo.
  • Datos importantes: Mayoría exigida de tres quintos, trece votos de veintiuno. Veinte candidatos para las tres plazas penales y nueve para la plaza de juristas. Normas de referencia: la LOPJ y el artículo 122 de la Constitución.
  • Fecha de los juicios: Listas cerradas el 8 de octubre de 2026; Pleno previsto para el miércoles 14 de octubre de 2026, con alternativa el 28 de octubre. La presidencia de la Sala Tercera está vacante desde el 13 de julio de 2026.
  • Personas acusadas y por qué: N/A. No hay acusados ni imputados: se trata de un procedimiento de nombramiento de altos cargos judiciales.