EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? El Gobierno de Canarias ha presentado el borrador de la Ley del Litoral durante el I Congreso de Costas Canarias, celebrado el 15 y el 16 de octubre en Gran Canaria.
- ¿Quién está detrás? La Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, que dirige Pablo Rodríguez, y el equipo del catedrático Francisco Villar.
- ¿Qué impacto tiene? Abre el proceso para que el archipiélago gane competencias sobre playas, charcos y piscinas naturales, hoy repartidas entre el Estado y la comunidad autónoma.
El Gobierno de Canarias ha presentado este viernes el borrador de la Ley del Litoral de Canarias para gestionar playas y charcos.
La puesta de largo ha tenido lugar en el I Congreso de Costas Canarias, celebrado los días 15 y 16 de octubre en Gran Canaria con alrededor de 200 participantes, según el portal del Gobierno de Canarias. La norma busca adaptar la regulación del litoral a las singularidades del archipiélago y ordenar la planificación y la gestión de las playas.
Un borrador para gestionar la costa con normas propias
Durante la bienvenida institucional, el consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, Pablo Rodríguez, ha reivindicado más competencias para que Canarias gestione su costa de acuerdo con la realidad de las islas. «Los canarios llevamos siglos viviendo alrededor de nuestra costa, conviviendo con su entorno y cuidándolo», ha señalado.
Rodríguez ha vuelto a calificar de «insuficiente» el traspaso de competencias recibido hasta ahora y ha puesto en valor la creación de la Dirección General de Costas y Gestión del Espacio Marítimo Canario durante esta legislatura.
La presentación del texto corrió a cargo de Francisco Villar, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Laguna. El borrador parte del Estatuto de Autonomía de Canarias y del reconocimiento de las aguas canarias, y persigue concretar conceptos cuya aplicación generaba dificultades interpretativas.
Canarias no quiere gestionar siete islas con normas pensadas para otras costas: el borrador del Litoral es la primera pieza para cambiarlo.
Charcos, piscinas naturales y el nudo de los traspasos
Las playas concentran buena parte del esfuerzo normativo: clasificación de los tramos de costa, espacios libres, compatibilidad de usos y regeneración. El texto incorpora principios como el uso y disfrute del litoral, el desarrollo sostenible, y la conservación de las aguas, además del Foro del Litoral.
Los charcos y las piscinas naturales tienen apartado propio. Villar ha subrayado que estos espacios de baño tradicionales presentan características distintas a las de las playas y exigen una regulación adaptada. El borrador reconoce los valores históricos, pesqueros y sociales de los núcleos costeros tradicionales y plantea ordenar sus servicios básicos sin permitir su crecimiento.
En materia de servidumbres de protección, tránsito y acceso al mar —las franjas que la ley reserva junto a la costa para proteger el dominio público y garantizar el paso—, el catedrático ha defendido interpretar los criterios normativos con la accesibilidad de las personas en el centro. El director general de Costas, Antonio Acosta, ha enmarcado la presentación en el arranque de ese proceso de participación.
La segunda jornada sirvió para mirar lo que ya hacen otras comunidades. En la mesa sobre nuevos traspasos competenciales participaron, entre otros, María Tejerina, directora general de Aguas y Puertos de Cantabria, y Agustín Osete, director general de Litoral y Puertos de la Región de Murcia. El propio consejero reconoce que existen autonomías con más herramientas.
El Pulso Territorial
El Gobierno de Canarias afronta la segunda mitad de la legislatura con el litoral como bandera. El actual Ejecutivo, presidido por Fernando Clavijo y sostenido por Coalición Canaria, creó la Dirección General de Costas y presenta ahora el borrador como segundo paso. El Estatuto de Autonomía ya reconoce las aguas canarias, pero el desarrollo competencial sigue siendo parcial.
La comparación con otras comunidades es inevitable. Cantabria y la Región de Murcia llevan años cerrando traspasos parciales para gestionar su litoral, y otras autonomías interpretan la ley estatal con más margen que Canarias. En las islas, con 88 municipios y buena parte de la economía colgada del turismo de costa, el litoral sostiene buena parte del empleo del archipiélago.
El borrador no concreta todavía cifras ni calendario. Se abre ahora un periodo de participación antes de que el texto se convierta en anteproyecto de ley y llegue al Parlamento de Canarias, la cámara autonómica que deberá debatirlo. Sin un acuerdo con el Estado, las competencias seguirán siendo parciales, y las elecciones de 2027 pueden congelar la tramitación.
Ficha Autonómica
- El caso: Canarias ha presentado el borrador de su Ley del Litoral en el I Congreso de Costas, con la vista puesta en gestionar playas, charcos y piscinas naturales con normas propias.
- Datos importantes: Alrededor de 200 participantes en dos jornadas; un archipiélago con 88 municipios; el texto se apoya en el Estatuto de Autonomía y el reconocimiento de las aguas canarias; sin cifra presupuestaria ni calendario cerrados.
- Resumen: El borrador abre una fase de participación previa a su conversión en anteproyecto de ley; su llegada al Parlamento de Canarias no tiene fecha y dependerá del encaje competencial con el Estado.
