El Gobierno Vasco ha concedido este miércoles el tercer grado penitenciario a Arkaitz Agirregabiria y la semilibertad a Juan Luis Rubenach mediante la aplicación del artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario. Así lo han confirmado fuentes del Departamento de Justicia al diario El Mundo.
Los dos reclusos y sus condenas por asesinato
Arkaitz Agirregabiria, condenado por el asesinato del policía francés Serge Nerin en 2010, accede al tercer grado. Ese crimen fue el último atentado mortal de ETA, cometido durante un tiroteo en Dammarie-lès-Lys, en las afueras de París.
Juan Luis Rubenach, por su parte, ha sido clasificado en el régimen de semilibertad que contempla el artículo 100.2. Esta figura le permite salir del centro penitenciario de lunes a viernes para trabajar o realizar actividades de voluntariado. Rubenach es el autor material del asesinato del teniente coronel Pedro Antonio Blanco en Madrid en enero de 2000, un atentado que puso fin a la tregua que la banda terrorista había declarado quince meses antes.
Qué supone el tercer grado y el artículo 100.2
El tercer grado penitenciario, regulado en el artículo 100 del Reglamento Penitenciario, supone un régimen de semilibertad que permite al interno salir del centro durante el día y pernoctar en él, siempre que se cumplan determinados requisitos de reinserción. La clasificación en este grado no extingue la pena, pero sí flexibiliza su cumplimiento.
El artículo 100.2 es una medida aún más flexible que puede aplicarse de forma excepcional. Se otorga cuando, sin reunir los requisitos para el tercer grado, el interno presenta un buen pronóstico de reinserción. En el caso de Rubenach, le permite disfrutar de salidas laborales o formativas los días laborables.
Ambos beneficios son revisables y se conceden bajo la supervisión de la Junta de Tratamiento del centro penitenciario. Según fuentes del Departamento de Justicia, la decisión responde a los informes técnicos favorables emitidos por los equipos de tratamiento.
La legislación penitenciaria permite la flexibilización progresiva de las penas, y el Gobierno Vasco la aplica desde que asumió la competencia de prisiones en 2021.
La competencia penitenciaria transferida al País Vasco en 2021
La gestión de los centros penitenciarios vascos fue traspasada a la Comunidad Autónoma del País Vasco en octubre de 2021, mediante el Real Decreto 914/2021. Desde entonces, el Departamento de Justicia del Gobierno Vasco es el responsable de la clasificación de los presos que cumplen condena en las cárceles de Euskadi.
Anteriormente, estas decisiones recaían en la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior. La transferencia de la competencia fue uno de los acuerdos alcanzados entre el Gobierno central de Pedro Sánchez y el PNV durante la legislatura, en el marco de los pactos presupuestarios.
Desde la asunción de la competencia, se han aplicado diversos grados de flexibilización a internos condenados por terrorismo, siempre dentro de los márgenes que fija la ley. La concesión de estas dos nuevas medidas se produce en un contexto en el que continúa el debate sobre la política penitenciaria y la dispersión de los presos de ETA.
