La educación concertada combina financiación pública y gestión privada dentro del sistema educativo español. La LOMLOE (Ley Orgánica de Modificación de la LOE, la norma educativa vigente desde 2020) mantiene ese modelo y regula los conciertos educativos junto a la red pública.
Así funciona la educación concertada
Los conciertos educativos son acuerdos entre una administración educativa y la titularidad de un centro privado para sostener con fondos públicos enseñanzas obligatorias y gratuitas. La LODE de 1985 declaró la educación como servicio público y posibilitó su generalización, y la LOE de 2006 consolidó el régimen de conciertos que la LOMLOE mantiene, según el texto publicado en el Boletín Oficial del Estado.
Los centros concertados mantienen la titularidad y el ideario propios, pero deben aplicar el currículo oficial y someterse al mismo régimen de admisión del alumnado que la red pública en las enseñanzas concertadas. No pueden cobrar por las enseñanzas objeto de concierto, aunque sí pueden ofrecer servicios y actividades extraescolares de carácter voluntario.
El preámbulo de la LOMLOE vincula la financiación y la admisión a la necesidad de una escolarización equitativa del alumnado, un principio que ya recogía la LOE. Ese criterio explica que las administraciones deban repartir al alumnado con necesidades específicas entre todos los centros sostenidos con fondos públicos.
Cómo se financia un colegio concertado
La financiación principal llega a través del módulo económico del concierto, que abona la administración educativa competente y cubre los gastos de personal docente y de funcionamiento. El modelo se completa con otros fondos públicos para el sostenimiento de los centros y, en su caso, con aportaciones voluntarias de las familias para actividades no incluidas en el concierto.
El reparto del gasto corresponde a las comunidades autónomas, que suscriben, renuevan y financian los conciertos educativos dentro de las bases fijadas por el Estado. La LOMLOE mantiene este reparto y devuelve a las administraciones autonómicas competencias que la LOMCE de 2013 había limitado.
La LOMLOE mantiene el régimen de conciertos educativos de la LOE, por lo que la financiación pública de la red concertada sigue regulada por el Estado y gestionada por las comunidades autónomas.
Las familias pueden pedir plaza en un colegio concertado en el procedimiento ordinario de escolarización. La admisión se rige por los criterios de baremo de cada comunidad autónoma, no por un pago previo ni por la pertenencia al centro.
La educación concertada también afecta al profesorado de estos centros. Su retribución está financiada por el módulo del concierto, aunque la relación laboral se rige por la normativa propia del sector y no por el régimen funcionarial de la enseñanza pública.
El Marco Educativo
El marco normativo de la educación concertada arranca en la Constitución, que reconoce la libertad de enseñanza y el derecho de los padres a elegir la formación de sus hijos. La LOE de 2006, la LOMCE de 2013 y la LOMLOE de 2020 han modulado el equilibrio entre la red pública y la red concertada. En la distribución de competencias, el Estado fija la ordenación general del sistema educativo y las comunidades autónomas gestionan los conciertos.
En el debate sobre la financiación participan el Ministerio de Educación, las administraciones autonómicas, las organizaciones de titulares de centros concertados, los sindicatos docentes y las asociaciones de familias. Las posiciones van desde quienes defienden la red concertada como parte del servicio público educativo hasta quienes reclaman que el aumento del gasto se destine prioritariamente a la red pública. La LOMLOE no ha cerrado ese debate, sino que lo ha desplazado a los presupuestos autonómicos y a los procedimientos ordinarios de renovación de conciertos.
Para las familias, la información actualizada sobre conciertos, plazos y baremos se publica cada curso en las consejerías de educación y en la web del Ministerio de Educación. Cualquier modificación estructural del régimen de conciertos requeriría una reforma legal estatal.
Claves de la Noticia
- Qué importa: La educación concertada combina financiación pública y gestión privada mediante conciertos educativos regulados por la LOE y mantenidos por la LOMLOE.
- Por qué importa: Afecta a la escolarización de miles de familias y al reparto del gasto educativo entre la red pública y la red privada concertada.
- A quién le importa: A familias con hijos en edad escolar, docentes de centros concertados y administraciones educativas autonómicas.
