EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? La Diputación Permanente celebra su primera reunión el viernes 16 de octubre con un orden del día que no incluye los dos decretos de vivienda. El plazo de convalidación expira el sábado 14 de noviembre, en campaña electoral.
- ¿Quién está detrás? El PP, que acusa a Pedro Sánchez de usar el órgano de guardia como plataforma electoral; Francina Armengol, presidenta del Congreso; y el Consejo de Ministros, que ha reeditado ambas normas.
- ¿Qué impacto tiene? La Diputación no reproduce la aritmética del Pleno y su composición es más favorable al Gobierno. El alquiler indefinido solo entraría en vigor el 15 de noviembre si antes se convalida.
El PP denuncia que Sánchez reserva la convalidación de sus decretos de vivienda para la Diputación Permanente, en plena campaña electoral. El órgano de guardia del Congreso —el que vela por los poderes de la Cámara mientras esta permanece disuelta— celebrará su primera reunión el viernes 16 de octubre, y en el orden del día aprobado no aparece ninguno de los dos decretos.
Un calendario que delata al Gobierno: del 16 de octubre al 14 de noviembre
La convocatoria del día 16 es la primera de la Diputación Permanente desde la disolución de las Cámaras, y llega con una agenda de dos asuntos: el decreto ley de medidas frente a los daños de la Dana y el que prorroga medidas del Plan Integral de Respuesta a la crisis de Oriente Medio. La composición y el régimen de funcionamiento del órgano pueden consultarse en la página oficial del Congreso de los Diputados.
Ni rastro de los dos decretos de vivienda. El Consejo de Ministros los aprobó de nuevo el martes, con retoques que no alteran su contenido, y el Boletín Oficial del Estado los publicó al día siguiente. El plazo de convalidación es de 30 días hábiles, cómputo que excluye domingos y festivos nacionales —y los locales y autonómicos de Madrid—, de modo que el último día posible cae en sábado 14 de noviembre, con la campaña del 29-N ya en marcha.
El detalle que refuerza la sospecha está en la letra del BOE. El primero de los decretos está en vigor desde su publicación; el segundo —la prórroga forzosa de los alquileres, lo que se ha dado en llamar alquiler indefinido— no desplegará efectos hasta el domingo 15 de noviembre. La fecha no es casual: la medida solo actúa si antes pasa por el filtro de la Cámara.
Con ese cuadro, fuentes del Partido Popular consultadas por Moncloa.com sostienen que el Ejecutivo ‘confirma su intención de utilizar la Diputación Permanente como plataforma electoral’. Los populares recuerdan además que el presidente ya convirtió La Moncloa en escenario de un mitin del PSOE, un episodio que la formación llevó ante la Junta Electoral.
El Gobierno no necesita ganar en el Pleno: le basta con que la Cámara esté disuelta y el calendario juegue a su favor.
Armengol, la ‘ministra 23’, y una mayoría distinta a la del Pleno
El PP da por hecho que el Gobierno esperará a que la campaña esté lanzada —o ya iniciada— para remitir ambas normas. Señala a la presidenta del Congreso, Francina Armengol, a la que en Génova describen como la ‘ministra 23’, como la encargada de satisfacer las ‘órdenes de campaña’ del Ejecutivo.
El cálculo parlamentario importa. La Diputación Permanente no reproduce la aritmética del Pleno —donde el Gobierno sufrió la derrota de sus decretos la semana pasada—, sino que se compone con los grupos, constituidos al inicio de la legislatura. Hasta el 14 de noviembre queda un mes en el que, según el PP, el Ejecutivo exprimirá el malestar social por el precio de la vivienda
El Eje del Poder Popular
La posición de Génova es unánime. Si el Gobierno convalida sus dos decretos de vivienda en la Diputación Permanente y en plena campaña, la lectura será la de un Ejecutivo que ha convertido el reglamento en herramienta electoral.
Alberto Núñez Feijóo ha fijado el marco: el PP no discute la facultad del Consejo de Ministros para aprobar decretos ley con las Cámaras disueltas —el ordenamiento lo permite—, sino el uso oportunista de esa facultad para eludir el escrutinio del Pleno. Cuca Gamarra y el Grupo Parlamentario Popular han trasladado la misma tesis a la Mesa del Congreso, aunque fuentes parlamentarias admiten que el margen es estrecho: sin Cámaras legislativas, los instrumentos de control se reducen a la denuncia pública.
El aterrizaje territorial está sobre la mesa. Los dos decretos afectan de lleno a las 11 comunidades autónomas gobernadas por el PP, donde viven los ciudadanos a los que se dirigen la prórroga forzosa de alquileres y el resto de medidas. Los gabinetes autonómicos populares llevan meses advirtiendo de que intervenir el mercado sin suelo disponible ni seguridad jurídica encarece el resultado final. La lectura de los barones es coincidente: si la norma se convalida, la ejecución recaerá sobre sus administraciones.
El precedente enseña. En la pasada legislatura, el PP utilizó el Senado como palanca de bloqueo cuando el Gobierno forzaba mayorías con socios reluctantes; ahora, sin Cámaras, la palanca es el relato. El riesgo inmediato para el Ejecutivo es que una convalidación in extremis confirme la tesis popular de que los decretos de vivienda no nacieron para resolver un problema, sino para ordenar una campaña. El riesgo para el PP es que la protesta se quede en la queja.
El próximo hito está fijado: la reunión del viernes 16 de octubre, la primera de la Diputación Permanente sin Cámaras. Después, cuenta atrás hasta el 14 de noviembre, con los decretos de vivienda esperando turno.
🏛️ El Apunte de Génova
- Mensaje fuerza: El PP instala la idea de un Gobierno que legisla a golpe de decreto y convalida en campaña, lejos del control del Pleno.
- Protagonista: Alberto Núñez Feijóo (presidente nacional del PP), con Cuca Gamarra y el GPP en la réplica parlamentaria.
- Próximo hito: Reunión de la Diputación Permanente el viernes 16 de octubre; plazo máximo de convalidación, el sábado 14 de noviembre.
