Las Haciendas forales de Bizkaia, Gipuzkoa y Araba aplicarán una deflactación del 3% en el IRPF de 2027. La medida, la sexta desde la invasión rusa de Ucrania, reducirá la recaudación en 138 millones de euros, según las estimaciones transmitidas por las tres diputaciones.
La deflactación es un ajuste técnico de las tablas del impuesto. Busca que las subidas salariales en un contexto de inflación alta no se traduzcan en un salto de tramo en la declaración de la renta, aunque el IPC, del 5%, se mantenga por encima del porcentaje aplicado.
El historial arranca en 2022, con dos ajustes que sumaron un 5,5%; después llegaron el 2% de 2023, el 2,5% de 2024 y el 2% anunciado el año pasado para el ejercicio de 2026. En 2025, el año de la reforma fiscal pactada por PNV y PSE-EE con Podemos, no hubo deflactación, aunque se revisaron todas las tablas del IRPF. La cuarta Hacienda foral, la de Navarra, estudia un movimiento similar.
Qué cambia con el ajuste del 3% en el IRPF foral
El diputado general de Araba, Ramiro González, ha defendido el ajuste como una fórmula ‘para ayudar a las familias, a los trabajadores y a los pensionistas’, y lo ha descrito como una suerte de ‘congelación del IRPF’. ‘Si nos suben el sueldo, no vamos a pagar más impuestos. Es una medida pensada para proteger el bolsillo de las familias con la responsabilidad que nos concede el Concierto Económico‘, ha señalado.
La diputada general de Gipuzkoa, Eider Mendoza, ha admitido que el IPC de su territorio es del 4,3% y que la media de las subidas salariales ronda también ese porcentaje, casi un 50% más que el 3% aplicado. González ha respondido que la cifra se eligió por la ‘media’ de las mejoras salariales ‘del país’ y por el IPC subyacente, que sí se sitúa en torno a ese 3%.
Cuánto resta cada territorio a la recaudación
Por territorios, el impacto estimado asciende a 70 millones de euros en Bizkaia, 48 en Gipuzkoa y 20 en Araba. Las tres diputaciones gestionan el IRPF en el marco del concierto económico, el sistema por el que captan los tributos y aportan después al Estado el cupo por las competencias no transferidas.
El ajuste del IRPF foral para 2027 restará 138 millones a las arcas de las tres diputaciones, con Bizkaia como el territorio más afectado en términos absolutos.
A la deflactación se suma el llamado ‘escudo social’ estatal derivado de la crisis en Oriente Medio, que también merma los ingresos. Según los datos trasladados, el efecto alcanza los 413 millones en Bizkaia, 122 en Gipuzkoa y 40 en Araba, sin contar los aplazamientos, lo que eleva el total a al menos 575 millones de euros. El impacto se concentra, entre otros capítulos, en la recaudación por hidrocarburos.
La diputada general vizcaína, Elixabete Etxanobe, ha sostenido que, aun con estas rebajas, la recaudación mejora porque la macroeconomía funciona.
El techo de gasto de 2027 y el último presupuesto de la legislatura
El Consejo Vasco de Finanzas se reunió esta semana en Vitoria, antes del plazo anual del 15 de octubre, para fijar las previsiones de 2027 y otorgar a las instituciones un techo de gasto de referencia. El foro sienta al Gobierno Vasco con las tres diputaciones y con Eudel, la asociación de municipios vascos. La previsión de cierre de 2026 es de 21.365 millones de euros, un 1,1% más que el presupuesto y un 5,1% por encima de la estimación inicial, mientras que la cifra orientativa para 2027 sube a 22.681 millones de euros, un 7,3% más que el presupuesto y un 6,2% más que la recaudación prevista para este ejercicio.
Por parte del Gobierno Vasco, Noël d’Anjou ha insistido en un crecimiento ‘razonable’ y limita la mejora a las partidas ‘ordinarias’, con el argumento de que la desaparición de la inyección extraordinaria de 1.000 millones de euros del ejercicio anterior podría reducir la cifra final. Araba ya ha anunciado el que presenta como ‘el presupuesto más alto de la historia’.
Para las diputaciones, estos serán los últimos presupuestos de la legislatura. Etxanobe cuenta con mayoría absoluta en Bizkaia, pero PNV y PSE-EE no disponen de ese colchón en Gipuzkoa ni en Araba. Mendoza ha reconocido que la ‘lógica política’ añade dificultades para cerrar acuerdos antes de unos comicios, aunque ha reivindicado una legislatura de pactos ‘con la izquierda y con la derecha’. González ha subrayado que ha alcanzado entendimientos con Podemos, con EH Bildu y con el PP, ‘con todos’ salvo con Vox.
Los proyectos de presupuestos de 2027, tanto los del Ejecutivo autonómico como los de las tres diputaciones, deberán presentarse en las próximas semanas, ya con el techo de gasto fijado por el Consejo Vasco de Finanzas. La deflactación del 3% se incorporará a los proyectos de norma foral que cada Hacienda tramitará ante sus Juntas Generales.
