La Xunta moviliza 45 millones para financiar bajas prolongadas en pymes y autónomos gallegos

El Plan integral de prevención y bienestar laboral se pactó con los agentes sociales y prevé ayudas para sustituir a trabajadores de baja. La Xunta quiere convertir el Issga en el servicio de referencia para las empresas sin servicio de prevención propio.

La Xunta destina 45 millones a que pymes y autónomos gallegos puedan sustituir a un trabajador de baja sin cerrar el negocio.

EN 30 SEGUNDOS

  • ¿Qué ha pasado? El conselleiro de Emprego, Comercio e Emigración, José González, ha detallado en Ourense que el Plan integral de prevención y bienestar laboral contará con 45 millones para tres ejercicios y 1,2 millones adicionales para el Issga.
  • ¿Quién está detrás? La Xunta de Galicia, en el marco del Diálogo Social, con pymes, microempresas y autónomos como destinatarios últimos.
  • ¿Qué impacto tiene? Ayudas a la sustitución en bajas prolongadas, atención psicológica y física y una ventanilla única; la financiación tendrá que pasar por el Parlamento de Galicia.

Cuarenta y cinco millones en tres años y 1,2 más para el Issga

El conselleiro de Emprego, Comercio e Emigración (el equivalente autonómico a un ministro del ramo), José González, detalló este sábado en Ourense las prioridades de su departamento para los próximos presupuestos autonómicos. Lo hizo en un escenario poco habitual para un anuncio de este calado: el establecimiento de Bermello Electrodomésticos, en Quintela.

Las cuentas de su consellería estarán muy centradas en el Plan integral de prevención y bienestar laboral, un documento con una partida global de 45 millones de euros para desplegar en tres años. A esa cantidad se suma un presupuesto adicional de 1,2 millones para el Instituto de Seguridade e Saúde Laboral de Galicia (Issga), el organismo público que la Xunta quiere convertir en referencia para pymes, microempresas y trabajadores autónomos.

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El plan no nace de una consellería en solitario. Se pactó en el marco del Diálogo Social, el foro en el que la Xunta se sienta con los agentes sociales gallegos, y de ahí viene buena parte de su lógica: las empresas pequeñas no tienen departamentos de recursos humanos capaces de absorber una ausencia imprevista. Tampoco los tienen los autónomos.

Entre las medidas figura el programa Coida Peme, que financiará servicios homologados y confidenciales de atención psicológica y física para las plantillas. En paralelo, la Administración autonómica fomentará la flexibilidad organizativa y concederá ayudas para comprar equipos adaptados, con el objetivo de prevenir lesiones físicas en oficios donde el cuerpo es la herramienta principal.

El capítulo más delicado es el de la reincorporación. La Xunta habilitará ayudas para la sustitución de personal durante bajas médicas prolongadas y protegerá, según explicó el conselleiro, a los autónomos que trabajan en solitario para que no tengan que cerrar temporalmente el negocio. A eso se suma la Fiestra Única Galega de Saúde Laboral, un servicio público y gratuito, y la figura de un coordinador voluntario que facilite la vuelta al puesto sin que el empleador acceda al historial clínico del trabajador.

Una baja de dos meses puede cerrar para siempre una tienda de barrio; el plan gallego intenta que la ausencia de una persona no se lleve el negocio.

La visita sirvió además para reconocer a Bermello Electrodomésticos como finalista de los Premios do Comercio Galego 2026 en la categoría de trayectoria. El negocio ourensano competirá el próximo 27 de octubre, en una gala que acogerá Ourense, con Óscar Joyeros (Viveiro) y Alonso Carnicería (Salceda de Caselas). «Ourense ha presumido siempre de tener un gran comercio; eso da vida a una ciudad», afirmó Jorge Bermello, que reclamó respaldo institucional para adaptarse a los nuevos tiempos.

Del Diálogo Social a la Cámara: el trámite que falta

45 millones

Ninguna de estas medidas está todavía en vigor. Los 45 millones forman parte de la hoja de ruta que la Consellería quiere incluir en los próximos presupuestos autonómicos, y el texto tendrá que pasar por el Parlamento de Galicia (la cámara legislativa unicameral gallega, con 75 diputados), donde el PPdeG gobierna con mayoría absoluta desde 2009. Ese trámite es el que convertirá el anuncio en derecho aplicable y el que permitirá medir el alcance real de cada partida.

Los grupos de la oposición podrán fijar allí su posición. Hasta entonces, el debate público se moverá entre dos lecturas previsibles: la de quienes consideran que la medida llega tarde y con poco dinero para el tamaño del problema, y la de quienes ven en el Issga una estructura útil para alcanzar a las empresas que nunca han tenido servicio de prevención propio.

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El detalle de la financiación tampoco es menor: el compromiso habla de tres años, lo que obliga a que las cuentas sucesivas lo sostengan. Cabe recordar que el Issga es un organismo con presupuesto propio y que esos 1,2 millones adicionales llegan para reforzar su papel, no para sustituir su actividad ordinaria. Queda por ver, cuántas solicitudes puede absorber una estructura pensada hasta ahora para la vigilancia y la prevención, no para la gestión de sustituciones.

El Laboratorio Gallego

Galicia lleva gobernada por el PPdeG con mayorías absolutas consecutivas desde 2009, y su forma de pactar con los agentes sociales antes de legislar se ha convertido en una marca reconocible. El presidente de la Xunta, Alfonso Rueda, ha hecho del Diálogo Social un argumento político recurrente; el BNG (el Bloque Nacionalista Galego, primera fuerza de la oposición) y el PSdeG (la federación gallega del PSOE) fiscalizan cada anuncio desde la Cámara con el argumento de que la letra pequeña suele llegar después de la foto. Todos ellos volverán a verse las caras en la votación de los presupuestos.

La dimensión nacional de este plan tiene que ver con el calendario. El absentismo y la incapacidad temporal son un asunto que interesa en Madrid tanto como en Santiago: cualquier modelo autonómico que rebaje el coste de una baja para la empresa pequeña se compara de inmediato con el marco estatal de la Seguridad Social. Galicia no legisla sobre la baja médica, pero sí puede decidir cuánto cuesta cubrirla. Ahí es donde la experiencia gallega se mira con atención desde fuera.

La proyección es concreta: el plan debe aterrizar en los presupuestos de 2027, el Issga necesitará despliegue normativo en el DOG (el Diario Oficial de Galicia) y la Fiestra Única tendrá que definir su encaje con los servicios públicos de salud. El 27 de octubre, en la gala del comercio gallego, habrá una foto amable. La incógnita es cuántos negocios de los que hoy no tienen relevo podrán pedir la ayuda el año que viene.

Ficha del Caso

  • El caso: La Consellería de Emprego presenta en Ourense las líneas del Plan integral de prevención y bienestar laboral, llamado a ordenar la prevención y la vuelta al trabajo tras una baja en la pequeña empresa gallega.
  • Datos importantes: 45 millones de euros para tres años; 1,2 millones adicionales para el Issga; programa Coida Peme; ayudas a la sustitución de personal; Fiestra Única Galega de Saúde Laboral; gala de los Premios do Comercio Galego el 27 de octubre en Ourense.
  • Resumen: El plan, pactado en el Diálogo Social, debe plasmarse en los presupuestos y superar el trámite del Parlamento de Galicia, donde el PPdeG tiene mayoría absoluta; su alcance se medirá por cuántas pymes y autónomos logran mantener la actividad durante una baja prolongada.