La primera sesiĆ³n plenaria del Congreso del 2024 debatirĆ” y votarĆ” el prĆ³ximo miĆ©rcoles los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pĆŗblica para el conjunto de las administraciones, un primer paso en la tramitaciĆ³n de los Presupuestos Generales que el PP podrĆa tumbar con su mayorĆa absoluta en el Senado. Este Pleno extraordinario –enero es un mes inhĆ”bil a efectos parlamentarios– va a celebrarse en la sede del Senado, puesto que el hemiciclo del Congreso estarĆ” en obras durante todo el mes de enero por la instalaciĆ³n de nuevas pantallas tĆ”ctiles en los escaƱos.
SegĆŗn han informado a Europa Press fuentes parlamentarias, en la misma sesiĆ³n se debatirĆ” el acuerdo por el que se remite a las Cortes el Plan de Reequilibrio, una hoja de ruta de la planificaciĆ³n presupuestaria para el prĆ³ximo trienio. La votaciĆ³n de estos objetivos se realizarĆ” con los Presupuestos de 2023 ya prorrogados porque el Ejecutivo no ha podido aprobar un proyecto de cuentas pĆŗblicas antes del 1 de enero de 2024 por el calendario electoral y el posterior proceso de investidura.
Esto se ha producido asĆ por el artĆculo 134 de la ConstituciĆ³n, donde se determina que, si no se han aprobado unos Presupuestos antes del 1 de enero, se considerarĆ”n automĆ”ticamente prorrogados los del ejercicio anterior.
UN DĆFICIT DEL 3% CON LAS NUEVAS REGLAS FISCALES
La intenciĆ³n del Ministerio de Hacienda es aprobar la ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2024 antes de abril. Para ello ya tiene listo el lĆmite de gasto no financiero, conocido como techo de gasto, del Presupuesto del Estado para 2024, que se eleva a 199.120 millones de euros, un 0,5% mĆ”s con respecto al ejercicio anterior, incluyendo los fondos procedentes de la UniĆ³n Europea.
En la Ćŗltima reuniĆ³n del Consejo de PolĆtica Fiscal con las comunidades autĆ³nomas, Hacienda propuso un dĆ©ficit del 3% en 2024 para el conjunto de las Administraciones, del 2,7% en 2025 y del 2,5% en 2026.
En el caso de las autonomĆas se estableciĆ³ un objetivo del 0,1% para 2024. Para 2025 y 2026, las comunidades buscarĆ”n el equilibrio presupuestario. Para las entidades locales tambiĆ©n se acordĆ³ el equilibrio presupuestario (0%) del 2024 al 2026, mientras que para la Seguridad Social el dĆ©ficit se fijĆ³ en un 0,2% para 2024, en 0,1% para 2025 y en el 0% para 2025.
SE VOTAN LOS OBJETIVOS, NO EL TECHO DE GASTO
Pero el techo de gasto no se vota en las Cortes, sĆ³lo los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pĆŗblica, que tendrĆ”n que estar alineados con las normas fiscales europeas, tras aƱos suspendidas por la pandemia. SegĆŗn la Ley de Estabilidad Presupuestaria, si el Congreso o el Senado rechazan los objetivos, el Gobierno, en el plazo mĆ”ximo de un mes, remitirĆ” un nuevo acuerdo que se someterĆ” al mismo procedimiento de tramitaciĆ³n.
Y es aquĆ donde aparece la mayorĆa absoluta del PP en el Senado y su capacidad de veto a dichos objetivos. El presidente del Senado, Pedro RollĆ”n, ya avisĆ³ que los ‘populares’ situarĆan a la CĆ”mara Alta como un Ā«contrapesoĀ» al Gobierno de coaliciĆ³n.
Pero el Ejecutivo confĆa en que el veto no se llegue a producir, porque de no aprobarse hasta en dos ocasiones, segĆŗn un informe de la AbogacĆa del Estado, los objetivos de deuda serĆan los recogidos en el Programa de Estabilidad remitidos a la ComisiĆ³n Europea el pasado mes de abril.
Esto supondrĆa una menor capacidad de gasto para las comunidades autĆ³nomas y los ayuntamientos del PP. AsĆ lo avisĆ³ en el Congreso vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, MarĆa JesĆŗs Montero, cuando pidiĆ³ a los ‘populares’ que permitieran a los diferentes territorios hacer unos presupuestos Ā«creĆblesĀ».