MAPA actualiza directrices PAC para frutas y hortalizas: los cambios en requisitos y justificación

El documento revisa los requisitos de las actuaciones subvencionables en materia de suelo, agua, biodiversidad y lucha biológica. Las organizaciones de productores deberán ajustar sus programas operativos a las nuevas fichas de control y justificación económica.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha remitido la actualización de las directrices nacionales para las intervenciones medioambientales y climáticas del sector de frutas y hortalizas, aplicables al Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PAC) 2023-2027. La revisión, comunicada ayer, introduce cambios en los requisitos técnicos, los importes a tanto alzado y los sistemas de justificación que obligan a las organizaciones de productores a adaptar sus programas operativos.

El marco jurídico de las directrices y su aplicación

Estas directrices, previstas en el artículo 12 del Real Decreto 857/2022, son la guía técnica para que las intervenciones medioambientales y climáticas financiadas dentro de los programas operativos de las Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas (OPFH) contribuyan a la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático y la sostenibilidad del sector. La actualización, que ya está disponible en la página web del MAPA, detalla las condiciones de elegibilidad y ejecución de cada acción.

Acciones subvencionables: las nuevas fichas técnicas al detalle

El documento incorpora fichas técnicas renovadas que definen las actuaciones en áreas como la mejora del suelo, el uso eficiente del agua, la conservación de la biodiversidad, la reducción de insumos químicos, la lucha biológica, la economía circular y las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático. Entre los aspectos destacados figuran:

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  • La actualización de los requisitos técnicos y de las condiciones de aplicación de numerosas acciones medioambientales.
  • La revisión de determinados importes a tanto alzado y de los sistemas de justificación económica aplicables a distintas intervenciones.
  • La incorporación y actualización de fichas técnicas que desarrollan los criterios de elegibilidad, ejecución y control de las diferentes acciones.

Estas fichas son vinculantes para las OPFH a la hora de diseñar o modificar sus programas operativos, que reciben financiación de la PAC.

Consecuencias para las OPFH y la gestión de los programas operativos

De acuerdo con la normativa vigente, cada programa operativo debe destinar, como mínimo, el 15% de su gasto a intervenciones medioambientales y climáticas, e incluir al menos tres acciones de esta naturaleza. La nueva actualización no modifica ese porcentaje, pero sí afina los sistemas de control y los importes económicos, lo que puede afectar a la planificación financiera de las organizaciones.

ASAJA Murcia, en una nota difundida ayer, ya ha recomendado a las organizaciones de productores y a las empresas del sector revisar detenidamente esta actualización antes de la planificación o modificación de sus programas operativos, con el fin de garantizar el correcto cumplimiento de los nuevos requisitos establecidos por el Ministerio de Agricultura.

El 15% del gasto debe ir a acciones medioambientales: un porcentaje que se mantiene, pero con fichas de control más detalladas que antes.

El sector hortofrutícola es uno de los pilares de la economía agraria española, un motor de exportación y empleo en amplias zonas rurales. La actualización normativa, aunque técnica, añade un grado de complejidad administrativa que las pequeñas y medianas organizaciones de productores deberán sortear para no perder financiación.

🌾 Ficha de la medida

  • Organismo responsable: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA).
  • Normativa o convocatoria: Actualización de las Directrices nacionales para intervenciones medioambientales y climáticas del sector de frutas y hortalizas, conforme al Real Decreto 857/2022.
  • A quién afecta: Organizaciones de productores de frutas y hortalizas (OPFH) con programas operativos financiados por la PAC.
  • Cuantía / Plazo: No se fija un plazo de solicitud, es una actualización de criterios para la vigencia del PEPAC 2023-2027. Los importes a tanto alzado de algunas intervenciones han sido revisados.
  • Estado: En vigor desde su publicación; se recomienda revisión inmediata de programas operativos.

Claves del Mundo Rural

  • 📌 Lo que debes saber: El MAPA ha actualizado las directrices medioambientales para los programas operativos hortofrutícolas, con nuevos requisitos técnicos y económicos.
  • 👥 A quién afecta: A las OPFH, especialmente pequeñas y medianas, que deben adaptar sus fichas de acción y justificación.
  • ⏭️ Qué consecuencias puede traer: Mayor carga administrativa y control en la gestión de las ayudas PAC, sin cambios en el porcentaje mínimo obligatorio del 15%.