Qué es el informe PISA de la OCDE y qué competencias evalúa: resultados de España

España se situó en la media de la OCDE en ciencias en la edición de 2022, con 473 puntos en matemáticas y 474 en lectura. La evaluación trienal sirve de referencia para la política educativa y sus resultados se publican cada tres años.

El informe PISA de la OCDE mide cada tres años qué saben hacer los estudiantes de 15 años en lectura, matemáticas y ciencias.

Qué es el informe PISA y qué competencias evalúa

El informe PISA (Programme for International Student Assessment, en español Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes) es una evaluación internacional impulsada por la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). Se aplica desde el año 2000 y valora si el alumnado que se acerca al final de la educación obligatoria sabe aplicar los conocimientos en situaciones reales, más allá de la memorización de contenidos.

La prueba evalúa tres competencias principales: comprensión lectora, matemáticas y ciencias. Cada edición profundiza especialmente en una de ellas: en 2022 fue matemáticas, en 2018 lectura y en 2015 ciencias. El estudio no mide asignaturas concretas, sino la capacidad de resolver problemas en contextos personales, sociales y laborales. La OCDE entiende por competencia la capacidad de movilizar conocimientos, destrezas y actitudes para responder a demandas complejas de la vida cotidiana.

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PISA se aplica a muestras representativas de estudiantes de 15 años, con independencia del curso escolar en el que estén matriculados. En cada ciclo participan más de 80 países y economías, y la prueba se realiza por ordenador en la mayoría de los sistemas educativos. Incluye preguntas cerradas y abiertas, además de cuestionarios sobre el entorno familiar y escolar del alumnado.

En España, la selección de centros y de estudiantes sigue un diseño muestral acordado con la OCDE. La participación es obligatoria para los centros seleccionados, pero el alumnado no recibe una calificación individual: PISA evalúa el funcionamiento del sistema educativo en su conjunto. La muestra incluye centros públicos, privados y concertados de todas las comunidades autónomas, aunque los datos se presentan de forma agregada por sistema educativo.

La coordinación del estudio recae en el INEE (Instituto Nacional de Evaluación Educativa), adscrito al Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes. Las comunidades autónomas colaboran con el INEE y pueden ampliar la muestra para obtener datos propios, conforme al Real Decreto 274/2024, de 19 de marzo.

Resultados de España en el informe PISA

La edición de 2022, publicada en diciembre de 2023, situó a España con 473 puntos en matemáticas, 474 en lectura y 485 en ciencias, según los datos del INEE y de la OCDE. Las medias de la OCDE fueron 472, 476 y 485 puntos, respectivamente.

España obtuvo 473 puntos en matemáticas en PISA 2022, un punto por encima de la media de la OCDE, y 474 en lectura, dos por debajo.

España se situó, por tanto, en la media de la OCDE en ciencias, ligeramente por encima en matemáticas y algo por debajo en lectura. Los resultados de 2022 reflejaron el impacto de la pandemia en la mayoría de los sistemas educativos, con descensos generalizados en matemáticas y lectura. La distancia con el promedio de la OCDE se mantuvo reducida en las tres competencias.

El Marco Educativo

La evaluación del sistema educativo español está regulada en el título VI de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, modificada por la LOMLOE (Ley Orgánica de Modificación de la Ley Orgánica de Educación, vigente desde 2020). El INEE es el organismo responsable de las evaluaciones internacionales, tal y como recoge el Real Decreto 274/2024, de 19 de marzo.

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Las competencias educativas están transferidas a las comunidades autónomas, pero la participación de España en PISA corresponde al Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes a través del INEE. Los resultados de PISA no generan sanciones ni financiación directa, aunque orientan el diagnóstico y los debates de política educativa en todo el país. El informe PISA se ha consolidado como una de las fuentes más citadas en el debate educativo español, tanto por administraciones como por organizaciones sociales.

La próxima edición, PISA 2025, se celebró en 2025 y sus resultados se publicarán según el calendario de la OCDE en el tramo final de 2026.

Claves de la Noticia

  • Qué importa: El informe PISA de la OCDE mide cada tres años las competencias en lectura, matemáticas y ciencias de los estudiantes de 15 años.
  • Por qué importa: Sus resultados condicionan el diagnóstico de los sistemas educativos y el debate sobre las políticas de educación en España y en la OCDE.
  • A quién le importa: A familias, docentes, responsables educativos de las comunidades autónomas y estudiantes que participan en la muestra.