El Ministerio de Industria y Turismo ha resuelto 518,2 millones de euros para 17 fábricas españolas que acometerán su descarbonización industrial sustituyendo gas y carbón por electricidad, biomasa y calor solar, con 1.250,8 millones de inversión financiable en juego.
La resolución se publicó el 24 de junio de 2026 y reparte el presupuesto íntegro de la convocatoria entre proyectos ubicados en plantas que ya están en funcionamiento. Nada de desarrollos sobre el papel. Cada solicitud podía agrupar varias inversiones dentro de la misma instalación: electrificar un horno, añadir fotovoltaica de autoconsumo y sumar baterías, siempre que al menos una de las actuaciones recortara emisiones de forma directa o contribuyera a la captura de carbono.
El programa corresponde a la línea 1 del PERTE de Descarbonización Industrial y se enmarca en el Componente 31 (REPowerEU) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. La gestión recae en la Sociedad Estatal de Promoción Industrial y Desarrollo Empresarial (SEPIDES), dependiente del citado ministerio.
De 329,7 a 518,2 millones: la convocatoria se amplió tres veces
La dotación inicial era de 329,7 millones de euros. Se amplió primero hasta 408,2 millones y, el 22 de abril de 2026, hasta los 518,2 millones definitivos. Tres cifras que cuentan lo mismo: la demanda industrial de fondos para dejar el fósil superó con holgura la oferta pública.
El reparto se hizo en concurrencia no competitiva. Las solicitudes se revisaron por orden de presentación y recibieron financiación mientras hubo crédito disponible, siempre que cumplieran los requisitos de la convocatoria. Un criterio que premia tanto la rapidez administrativa como la solidez técnica del proyecto. El mapa territorial deja ocho comunidades beneficiadas: Cataluña (siete proyectos y cerca de 264 millones de euros), Castilla y León (119,6), Galicia (56,6), Aragón (30,2), Castilla-La Mancha (25), Navarra (18,2), la Comunitat Valenciana (3,5) y Extremadura (1,6).
Un programa que se amplía tres veces antes de cerrarse no revela falta de proyectos industriales, sino falta de presupuesto público.
Con más de 300 millones de euros repartidos entre Cemex y Votorantim, el sector cementero es el gran beneficiario. Después aparecen el aluminio, el papel, el vidrio y la química. La razón es técnica: son procesos que necesitan calor de alta temperatura y no se electrifican con la misma facilidad que una línea de envasado.
El grueso del dinero no va a los proyectos más cómodos, sino a los procesos donde apagar el gas resulta más difícil y más caro.
La letra pequeña: la ayuda concedida no es emisión evitada
Conviene separar dos cosas que el anuncio tiende a mezclar. La concesión de 518,2 millones adjudica inversión, no resultados. Que una fábrica reciba fondos para instalar un horno eléctrico no acredita que las toneladas de CO2 ya se hayan dejado de emitir; eso se comprueba cuando la instalación opera y reporta sus datos.
El presupuesto financiable conjunto asciende a 1.250,8 millones de euros. Cada euro de ayuda pública moviliza de media unos 2,4 euros de inversión privada. La ratio lo dice todo.
Cada solicitud debía concentrar sus actuaciones en una misma planta y acreditar que al menos una de ellas reduce emisiones de forma directa. Se evita así el proyecto de folleto: fotovoltaica decorativa sin efecto real sobre el proceso productivo.
📊 Impacto ecológico en cifras
- Inversión financiable: 1.250,8 millones de euros en 17 proyectos, con 518,2 millones de ayuda pública ya concedida.
- Efecto palanca: cada euro de subvención moviliza 2,4 euros de inversión total.
- CO2 evitado: no detallado en la resolución para esta convocatoria; el PERTE fija un objetivo global de 13 millones de toneladas al año.
- Equivalencia territorial: ocho comunidades autónomas, con Cataluña (264 millones) y Castilla y León (119,6 millones) a la cabeza.
Cemento, vidrio y papel: la tecnología que apaga el gas
La electrificación de procesos es la solución más repetida. Sustituye el gas natural por calderas eléctricas, hornos eléctricos, o bombas de calor. Muchos proyectos la combinan con calor renovable de biomasa o de solar térmica, con fotovoltaica de autoconsumo y con baterías para ajustar la demanda a la producción.
Dos expedientes rompen el patrón. La planta de hidrógeno renovable que Evonik pondrá en marcha en La Zaida (Zaragoza), asociada a una caldera eléctrica y dotada con 30,2 millones de euros, y la instalación de captura de CO2 de Votorantim en Toral de los Vados (León), la única de su tipo en esta convocatoria. Son la excepción, no la norma.
La nómina completa incluye 17 plantas. Estas son las ayudas más cuantiosas:
- Cemex (Alcanar, Tarragona): 200 millones de euros para descarbonizar su planta de cemento.
- Votorantim Cementos (Toral de los Vados, León): 119,6 millones para captura de CO2.
- Aluminio Español (San Ciprián, Lugo): 40,4 millones para la cocción de ánodos.
- Unión Industrial Papelera (La Pobla de Claramunt, Barcelona): 38,2 millones con cogeneración de biomasa.
- Evonik (La Zaida, Zaragoza): 30,2 millones entre caldera eléctrica e hidrógeno renovable.
Por debajo quedan Rockwool (18,2), Intermalta (13), Crisnova Vidrio (11,9), Industrias del Tablero (10,8), Covestro (8,1), Castellar Vidrio (6,7), Papelera de Brandía (5,4), IQOXE (4), Croda Ibérica (3,9), Axima Servicios Energéticos para la planta de Danone en Aldaia (3,5), Ercros (2,6) y Conservas Vegetales de Extremadura (1,6).
Lo que este reparto revela de la industria española
El PERTE de Descarbonización Industrial maneja 3.170 millones de euros de inversión pública y aspira a movilizar 11.800 millones, crear 8.000 empleos y recortar 13 millones de toneladas de CO2 al año. Esta convocatoria adjudica algo más del 16% de ese presupuesto público en una sola resolución.
Lo que merece atención no es el importe, sino la concentración. Cemento y vidrio, los procesos más difíciles de descarbonizar y los que más emisiones generan, se llevan la mayor parte del dinero. Tiene lógica industrial: son las plantas donde el coste de no actuar es más alto y donde la tecnología disponible todavía no compite en precio sin apoyo público. El riesgo es que el programa quede en una subvención puntual al capex y no en una palanca estructural de la industria.
A efectos de emisiones, la convocatoria es un compromiso con fecha de verificación pendiente. Queda la verificación: los expedientes tendrán que demostrar con datos de operación que el horno eléctrico, la bomba de calor o la captura funcionan como prometían. Ahí se sabrá si los 518,2 millones compran descarbonización real o solo modernización contable.
🌍 El Impacto Real para el Futuro
- Beneficio medible: 17 plantas dejarán de quemar gas o carbón en procesos clave, con 1.250,8 millones de euros de inversión financiable asociada.
- Modelo que cambia: el calor industrial deja de ser un coste fósil inevitable y pasa a gestionarse con electricidad, biomasa y calor solar.
- Para las próximas generaciones: si el PERTE cumple su objetivo de 13 millones de toneladas de CO2 evitadas al año, las comarcas industriales respirarán un aire mediblemente más limpio.
