Asociaciones judiciales valoran la posibilidad de acudir tanto el Tribunal Constitucional (TC) como a la ComisiĆ³n Europea y al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) para combatir una eventual reforma legal impulsada por el Gobierno para cambiar el sistema de elecciĆ³n de los vocales del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y desbloquear asĆ su renovaciĆ³n, pendiente desde hace casi dos aƱos.
El presidente del Gobierno, Pedro SĆ”nchez, confirmĆ³ el pasado viernes que el Ejecutivo estĆ” estudiando vĆas para cambiar la Ley OrgĆ”nica del Poder Judicial (LOPJ) para sortear el Ā«bloqueoĀ» del PP a la renovaciĆ³n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Ā«Si el principal partido de la oposiciĆ³n cada vez que pierde las elecciones bloquea hasta que gana de nuevo las elecciones, entiendo que el legislador tendrĆ” que tomar una decisiĆ³nĀ», dijo tras el Consejo Europeo en Bruselas.
Las asociaciones judiciales consultadas por Europa Press se han mostrado expectantes, ya que aĆŗn no se sabe el sentido en el que irĆa la reforma legal. Actualmente, los veinte vocales del CGPJ son designados por las Cortes Generales. Cada una elige –por mayorĆa de tres quintos de sus miembros– a diez vocales: cuatro entre juristas de reconocida competencia con mĆ”s de quince aƱos de ejercicio en su profesiĆ³n y seis correspondientes al turno judicial.
El presidente de la AsociaciĆ³n Profesional de la Magistratura (APM), Manuel Almenar, ha considerado que una eventual modificaciĆ³n de la LOPJ para reducir la mayorĆa por la que Congreso y Senado designan a los miembros del CGPJ serĆa Ā«radicalmente inconstitucionalĀ» porque vulnerarĆa el artĆculo 122 de la ConstituciĆ³n, que establece la mayorĆa de tres quintos para los ocho vocales que no son del turno judicial.
En la misma lĆnea, la portavoz del Foro Judicial Independiente (FJI), ConcepciĆ³n RodrĆguez, ha estimado que una reforma asĆ vulnerarĆa el artĆculo 122, no solo porque hace menciĆ³n expresa a la mayorĆa reforzada, sino porque con ella se busca Ā«un consenso generalizado en las CĆ”maras sobre la elecciĆ³n de esas personasĀ». Ā«Y una mayorĆa absoluta permitirĆa que un solo partido controle el Ć³rgano de gobierno de los jueces ahora o en el futuroĀ», ha explicado.
Almenar y RodrĆguez han coincidido en que eso conllevarĆa Ā«una mayor politizaciĆ³n del CGPJĀ» y que, en cualquier caso, Ā«afectarĆa gravemente a la imagen de independencia de la justiciaĀ». Ā«Va en sentido contrario de lo que estamos pidiendo las asociaciones de juecesĀ», ha apostillado el portavoz de la AsociaciĆ³n Judicial Francisco de Vitoria (AJFV), Jorge FernĆ”ndez Vaquero, pronunciĆ”ndose en el mismo sentido que sus dos colegas.
RESPUESTA NACIONAL E INTERNACIONAL
En consecuencia, las tres asociaciones han avanzado a Europa Press que, si la reforma se llega a materializar y lo hace en dicho sentido, responderĆ”n. Ā«Con toda seguridad, acudiremos a los instrumentos e instituciones que sea necesario en defensa de la independencia del CGPJĀ», ha aseverado el presidente de la APM, la asociaciĆ³n mayoritaria en el estamento judicial.
Almenar ha seƱalado dos vĆas. Por un lado, la vĆa nacional mediante recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, entendiendo que tanto los jueces como sus asociaciones estarĆan legitimados. RodrĆguez no ve tan clara esa legitimaciĆ³n pero cree igualmente que acabarĆ” en el TC a travĆ©s de Ā«algĆŗn grupo parlamentarioĀ», aunque teme que, como ya pasĆ³ en los aƱos 80, no tenga en cuenta la Ā«interpretaciĆ³n sistĆ©mica, histĆ³rica y teleolĆ³gicaĀ» del artĆculo 122.
A este respecto, la portavoz del FJI ha advertido del Ā«peligroĀ» de que se profundice en Ā«un reparto proporcional de los puestos a designar en el CGPJ en funciĆ³n de las fuerzas de cada uno de los grupos parlamentarios en las distintas cĆ”maras, que es lo que ha venido pasando sistemĆ”ticamente a lo largo de todos estos aƱos, que no se ha respetado el espĆritu del 122Ā».
La otra vĆa, segĆŗn ha explicado Almenar, serĆa la internacional, donde cabrĆa denunciar ante la ComisiĆ³n Europea, que Ā«debe velar por el respeto a las normas bĆ”sicas del Estado de Derecho en todos y cada uno de los paĆses de la UEĀ». RodrĆguez ha recordado que Polonia ya estĆ” en Ā«el punto de miraĀ» del Ejecutivo comunitario por su reforma judicial.
TambiĆ©n en la arena internacional, la APM y el FJI han mencionado la posibilidad de acudir al TEDH para denunciar un incumplimiento del artĆculo 6 del Convenio Europeo de Derecho Humanos, que recoge el derecho a un juicio justo, incluido el derecho a ser oĆdo por Ā«un tribunal independiente e imparcial establecido por leyĀ».
RodrĆguez ha recordado que el Consejo de Europa ya ha manifestado, a travĆ©s del Grupo de Estados contra la CorrupciĆ³n (GRECO), que ni siquiera el actual sistema de elecciĆ³n de vocales en el CGPJ cumple las exigencias europeas en cuanto a la independencia judicial porque Ā«es un Ć³rgano de procedencia polĆticaĀ».
La ComisiĆ³n Europea tambiĆ©n ha abordado la situaciĆ³n del Poder Judicial en EspaƱa, en su primer informe sobre el Estado de Derecho en los 27, que se espera que se publique este miĆ©rcoles. En concreto, se hace eco de la no renovaciĆ³n del CGPJ, entre otras cosas.
Desde la AJFV, han asegurado asimismo que, una vez concretada la reforma de la LOPJ, estudiarĆ”n cuĆ”les son los Ā«mecanismosĀ» a su alcance para intentar evitar que se materialice este cambio legal, que serĆa Ā«muy graveĀ». En concreto, FernĆ”ndez Vaquero ha aclarado que Ā«eso pasa por estudiar la adecuaciĆ³n a la ConstituciĆ³n y a las reglas del Estado de Derecho, tal y como las interpretan la ComisiĆ³n y el TJUEĀ». Ā«Todas las vĆas estĆ”n abiertasĀ», ha aseverado.
UNA REFORMA Ā«LĆGICAĀ» CONTRA UN BLOQUEO Ā«INDEFINIDOĀ»
La portavoz de Juezas y Jueces para la Democracia (JJpD), AscensiĆ³n MartĆn, se ha desmarcado de las otras tres asociaciones al manifestar que, si bien Ā«la primera soluciĆ³n debe ser la renovaciĆ³n del CGPJ con la ley actualĀ», es Ā«lĆ³gicoĀ» que ante un bloqueo que puede ser Ā«indefinidoĀ» se valore un cambio legal para resolverlo.
Ā«Nosotros apostamos por la renovaciĆ³n antes que cambiar las leyes, por intentar que los polĆticos lleguen a un acuerdo, que el partido que lo estĆ” bloqueando cambie de actitud y que antes de final de aƱo se cambien las institucionesĀ», ha defendido.
Sin embargo, ha continuado, Ā«si esto se alarga es lĆ³gico que el Gobierno trate de paliar esta situaciĆ³n, y frente a la ley solamente cabe una reforma legalĀ». Ā«ĀæHasta cuĆ”ndo se puede esperar?Ā», ha cuestionado, haciendo hincapiĆ© en que el CGPJ lleva en situaciĆ³n de interinidad casi dos aƱos. Ā«Es una situaciĆ³n insostenibleĀ», ha lamentado.