El Consejo de Ministros en funciones ha aprobado el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica de Lucha contra el Dopaje en el Deporte con el objetivo de dotarla de una mayor eficiencia, eficacia y seguridad. Dado el estado de funciones del Gobierno, el acuerdo ha sido revisado por el Consejo de Estado, que ha reconocido motivos de interés general, derivados de compromisos internacionales, que respaldan la adopción de esta medida.
La ministra de Política Territorial y portavoz del Gobierno en funciones, Isabel Rodríguez, ha apuntado que el reglamento actualiza el marco jurídico de la lucha contra el dopaje para adecuarlo a los avances científicos, tecnológicos y metodológicos que dan la opción de «ganar terreno» en la detección de estas prácticas ilegales y para defender un «deporte limpio».
EL GOBIERNO PROMETE MÁS CONTROL Y PREVENCIÓN EN EL DOPAJE DEPORTIVO
Entre las principales novedades de la normativa, la portavoz ha destacado la regulación de los equipos de recogida de muestras para mejorar su agilidad y eficiencia, así como la definición más detallada de las calificaciones requeridas para sus miembros.
Además, se incorporan disposiciones relacionadas con el pasaporte biológico, fortaleciendo su validez como método de prueba aceptado a nivel internacional en casos de infracciones antidopaje.
Por último, el texto respalda la implementación de programas de educación y concienciación social para prevenir conductas prohibidas en el deporte. Isabel Rodríguez destacó en su comparecencia que, en la elaboración de la norma, «como es habitual en el trabajo del Gobierno».
En la creación de esta reforma, organismos públicos y entidades privadas, incluyendo empresas del ámbito deportivo y sanitario, colaboraron estrechamente. Sus contribuciones fueron fundamentales para el desarrollo de la Ley Orgánica de Lucha contra el Dopaje en el Deporte por parte del Gobierno en funciones. Aunque desde el Ejecutivo no han especificado en qué sentido.
UN ‘GRUPO DE CONTROL’ ENTRE LAS NUEVAS MEDIDAS QUE RECOGE EL GOBIERNO CONTRA EL DOPAJE
En esta nueva medida aprobada por el Consejo de Ministros, se incluye un nuevo Grupo de Control de deportistas sometidos a seguimiento específico fuera de la competición. Además, se permite la aplicación del método de muestra con gota de sangre seca. A diferencia de los deportistas del Grupo Registrado de Control, los atletas en este nuevo grupo más amplio deben indicar su ubicación de entrenamiento habitual, pero no se enfrentarán a sanciones en caso de no cumplir con las normativas de localización diaria. Por otro lado, estos últimos deben especificar su ubicación diaria durante una hora en la que pueden ser sometidos a pruebas antidopaje por parte de la Comisión Española de Lucha Antidopaje en el Deporte (CELAD).
Entre los planes del gobierno se encuentra la regulación del pasaporte biológico
El Real Decreto que establece el reglamento de la Ley Orgánica 11/2021 de Lucha contra el Dopaje en el Deporte regula los procedimientos de recogida y extracción de muestras antidopaje. Además, permite a la CELAD la aplicación del método de toma de muestra con gota de sangre seca, considerado más eficiente que el método tradicional, según explicó el Consejo Superior de Deportes (CSD).
La normativa también prevé que la CELAD y los órganos competentes de las comunidades autónomas puedan suscribir convenios propios para desarrollar sistemas de reconocimiento mutuo de habilitaciones de agentes de control de dopaje. Además, se impulsan programas de educación y concienciación social para prevenir conductas prohibidas en el deporte.
Según el Ejecutivo, el reglamento tiene como objetivo fortalecer la eficacia, eficiencia y seguridad de la ley en todos los procedimientos contemplados. También busca la adaptación plena del ordenamiento jurídico español a la normativa internacional y completa la adecuación de la labor y funciones de la CELAD. El texto reemplaza al reglamento anterior en vigor desde 2009 y responde a la necesidad constante de actualizar el marco jurídico en la lucha contra el dopaje para adaptarlo a una realidad en constante cambio, impulsada por los avances científicos, técnicos y metodológicos que mejoran la detección y represión de prácticas dopantes y protegen la integridad del deporte limpio.
RESUELTO EL PROBLEMA DEL PASAPORTE BIOLÓGICO
Por otro lado, también aborda disposiciones relacionadas con el Pasaporte Biológico, fortaleciendo su validez como método de prueba válido en casos de infracciones a nivel internacional. El reglamento busca agilizar y mejorar los equipos de recogida de muestras, así como profundizar en la habilitación de las personas que los integran.
El método que la Agencia Mundial Antidopaje implementó en 2009, y que condujo a sancionar a la exatleta española Marta Domínguez, se ha enfrentado a ciertas dificultades debido a su falta de desarrollo en España. La legislación española no reconocía su validez como prueba antidopaje, como se evidenció en el caso del ciclista Ibai Salas, quien fue absuelto por la Audiencia Nacional, a diferencia de la justicia deportiva internacional.