EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? El Ministerio para la Transición Ecológica aprobó el 10 de octubre de 2025 un deslinde que recalifica como dominio público marítimo-terrestre 118.772 metros de la marisma de Doñana.
- ¿Quién está detrás? La Dirección General de Costas, con informes de Tragsatec e Idyma. El frente contrario suma a la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de Hinojos, WWF y los órganos científicos del propio Miteco.
- ¿Qué impacto tiene? La recalificación abre la puerta a expropiaciones y, a medio plazo, a obras que alterarían el régimen de agua dulce del Parque Nacional.
La Junta de Andalucía ha elevado el pulso contra el deslinde que allana la expropiación de la marisma de Doñana. La resolución de la Dirección General de Costas, fechada el 10 de octubre de 2025, reclasifica como marisma mareal una franja de 118.772 metros y abre la puerta a la aplicación de la Ley de Costas en el corazón del Parque Nacional.
El movimiento del Miteco contradice décadas de evidencia científica. La Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, la Estación Biológica de Doñana (CSIC), el Organismo Autónomo de Parques Nacionales y la propia Junta han rechazado la nueva catalogación, que considera dominio público marítimo-terrestre a terrenos que históricamente se inundan por agua de lluvia y de los ríos, no por las mareas.
Por qué el deslinde rompe el consenso científico sobre Doñana
La resolución se apoya en informes elaborados por Tragsatec e Idyma que, según WWF España, parten de una simulación basada en una sola variable y no han sido revisados por pares. La organización conservacionista ha recurrido el deslinde ante la Audiencia Nacional, que ya ha admitido a trámite el recurso pero ha negado las medidas cautelares.
El fondo del conflicto no es técnico, sino estratégico: si la marisma se considera mareal, la gestión futura podría justificar la eliminación de barreras como la Montaña del Río, restaurada en 1983 para preservar el carácter de agua dulce del humedal. La ficha Ramsar describe la marisma de Doñana como una llanura arcillosa de influencia fluvial y limitada influencia marina.
La Junta de Andalucía y los ayuntamientos mantienen el frente común
El Ayuntamiento de Hinojos también ha recurrido. La alcaldesa, Joaquina del Valle, calificó la propuesta de ‘monstruosidad que acaba con la Doñana que conocemos’ en un mensaje a los vecinos. El municipio defiende títulos históricos sobre la Marisma Gallega que se remontan a una sentencia favorable en la época de Franco y a la inscripción registral de 1957.
La respuesta del Miteco a las alegaciones locales niega que aquel precedente judicial impida un nuevo deslinde. Argumenta que la Administración puede revisar un deslinde anterior si lo considera incompleto, incorrecto o inexacto. Ese giro deja en el aire la seguridad jurídica de un municipio que inscribió la finca en 1957.
La disputa no es solo administrativa: lo que está en juego es el modelo de conservación de la mayor reserva de biodiversidad de Europa.
Hinojos apela a la continuidad histórica. La tradición vincula la cesión de la Marisma Gallega al pueblo de Hinojos al Rey Alfonso X en 1253. Esa memoria local pesa en un conflicto donde el Ministerio introduce una reinterpretación excepcionalmente agresiva del dominio público.
El Eje del Poder Popular
El choque entre la Junta de Andalucía y el Ministerio no es un episodio aislado en la relación entre el poder autonómico del PP y el Gobierno central. Lo que se está dirimiendo es la autoridad de la administración autonómica sobre un espacio cuya gestión tiene encomendada y que el Ejecutivo pretende reordenar sin consenso científico. El gobierno de Juanma Moreno ha optado por alinear a la Junta con los organismos que han defendido históricamente la dinámica pluvio-fluvial del humedal.
Ese posicionamiento tiene una lectura territorial clara: Huelva y Sevilla concentran la marisma afectada, y los ayuntamientos gobernados por el PP sienten que la decisión de Madrid asfixia su patrimonio y su relación histórica con el territorio. La alcaldesa de Hinojos no es una voz aislada; su recurso conecta con la defensa de la propiedad municipal y con una visión del municipalismo sureño que Génova y la dirección nacional del PP observan con atención.
El riesgo inmediato es que la Audiencia Nacional avale una recalificación basada en un único estudio de consultoría sin revisión por pares. Para la comunidad científica, eso abriría la puerta a intervenciones que eliminen la Montaña del Río y adentren agua marina en un ecosistema de agua dulce, algo que los documentos de gestión y la literatura científica de los últimos siglos no contemplan. Para el PP andaluz, supondría además un punto de fricción con el Gobierno central en un asunto sensible para el electorado rural y conservacionista.
En paralelo, la existencia de un precedente favorable a Hinojos en la época de Franco introduce una variable incómoda para el relato ministerial: no es la primera vez que el Estado intenta apropiarse de superficie marismeña y la Justicia lo frena. La diferencia ahora es que el deslinde no se apoya en una obra pública ni en una catástrofe ecológica, sino en una reinterpretación administrativa del dominio público.
🏛️ El Apunte de Génova
- Mensaje fuerza: La Junta de Andalucía defiende el consenso científico y la seguridad jurídica frente a un deslinde centralizador que amenaza la conservación de Doñana.
- Protagonista: Juanma Moreno (presidente de la Junta de Andalucía).
- Próximo hito: Decisión de la Audiencia Nacional sobre el fondo del recurso contencioso-administrativo.
