El Gobierno retrasa la Unión Aduanera de Ceuta y Melilla: qué ha admitido Albares y cuándo llega

El ministro sitúa la solicitud formal ante Bruselas como primer paso y pide al PP que no ponga pegas en los organismos europeos. En paralelo, Exteriores negocia con la FEMP el puesto permanente de Ceuta y Melilla en el Comité de las Regiones.

Albares ha admitido que Ceuta y Melilla no entrarán en la Unión Aduanera antes de un año o año y medio. El ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ha dado así, en declaraciones a la Cadena Ser, la primera estimación pública de plazos para la medida estrella con la que el Gobierno quiere europeizar las dos ciudades autónomas.

El calendario que admite el Gobierno: un año o año y medio

La solicitud formal ya está en marcha. Según Albares, Exteriores y los ministerios con competencias en la materia preparan la propuesta formal de inclusión de Ceuta y Melilla en la Unión Aduanera, el territorio aduanero común de la UE, del que ambas ciudades quedaron fuera cuando España ingresó en la Comunidad Económica Europea en 1986. Esa propuesta se comunicará antes a los presidentes ceutí y melillense, Juan Jesús Vivas y Juan José Imbroda, según ha precisado el ministro.

El recorrido no depende solo de Madrid. Una vez presentada la solicitud, la Comisión Europea deberá analizarla y después el Consejo, los gobiernos de los Veintisiete, tendrá que pronunciarse por unanimidad, previa consulta al Parlamento Europeo. Ninguno de esos pasos está cerrado.

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Albares ha pedido colaboración política para no alargar el proceso. Ha hecho un llamamiento a todas las fuerzas políticas, pero muy directamente al PP, para que las instituciones europeas pongan las menores pegas posibles y el plazo pueda reducirse.

Canarias marca el precedente: diez años de transición

Para el encaje jurídico, el Ejecutivo usará el mismo artículo del Acta de Adhesión de España que se empleó con Canarias. En aquel caso, recuerda el ministro, se tardó un año y medio: el acuerdo canario se aprobó en junio de 1991 y, la entrada efectiva no llegó hasta el 31 de diciembre de 2000, tras un periodo transitorio de diez años.

El comisario europeo de Comercio, Maros Sefcovic, con quien Albares abordó esta cuestión en Bruselas, le ha trasladado que tal vez aquí podíamos acortar un poco los plazos, aunque el horizonte seguiría moviéndose entre el año y el año y medio. Lo importante es lanzar el proceso lo antes posible, ha sostenido.

La medida estrella para europeizar Ceuta y Melilla no tiene fecha: el propio Gobierno la sitúa a un año o año y medio vista.

En paralelo, el Ejecutivo ha activado la segunda pata del plan: la entrada de las dos ciudades autónomas en el Comité Europeo de las Regiones, el órgano consultivo que representa a los entes locales y regionales ante las instituciones de la UE.

El Comité de las Regiones y la petición de colaboración al PP

España cuenta con 21 plazas en el Comité de las Regiones, que hasta ahora ocupan las 17 comunidades autónomas y cuatro representantes elegidos desde la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Exteriores y Política Territorial ya han remitido una carta a la FEMP para que reúna su junta con carácter urgente y decida cuál de sus puestos rotatorios pasa a ser permanente para Ceuta y Melilla.

Albares ha explicado que, cuando la FEMP responda, notificará al Comité que pone en marcha el procedimiento. En sus contactos en Bruselas le han indicado que el órgano celebrará plenos en octubre y en diciembre, de modo que la incorporación podría aprobarse como muy tarde en el pleno de los primeros días de diciembre. El ministro ha vuelto a apelar al PP, la otra fuerza con peso en la FEMP, para que la junta se reúna muy rápidamente.

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El Gobierno sostiene que su parte de la propuesta ya está lanzada y que el siguiente movimiento depende de la FEMP y de las fuerzas políticas representadas en ella. Para la Unión Aduanera, en cambio, no hay atajo administrativo: la unanimidad de los Veintisiete sigue siendo el último filtro y el calendario no bajará del año.

Lo esencial

  • 📌 ¿Qué ha ocurrido? Albares admite que la entrada de Ceuta y Melilla en la Unión Aduanera no llegará antes de un año o año y medio.
  • 👤 ¿Quiénes están implicados? Albares, los presidentes de Ceuta y Melilla, la Comisión Europea, el Consejo de la UE y la FEMP.
  • ⏭️ ¿Qué pasa ahora? El Gobierno prepara la solicitud formal a Bruselas y espera que la FEMP decida su puesto permanente para el pleno de diciembre.