El tramo navarro de la AP-68, de 39,5 kilómetros, deja de cobrar peaje este miércoles 11 de noviembre. La autopista que une Bilbao con Zaragoza, con 290 kilómetros de recorrido, levanta las barreras en la mayor parte de su trazado tras cinco décadas de cobro.
La causa es el vencimiento del contrato de concesión administrativa que la Administración General del Estado mantiene con Avasa (Autopista Vasco-Aragonesa S.A.), sociedad del grupo Abertis, y cuya vigencia expira el martes 10 de noviembre. A partir del día siguiente, cada administración titular pasa a gestionar los tramos que ya son de su propiedad.
Qué cambia para el conductor desde el miércoles
Los tramos de titularidad estatal, los que discurren por La Rioja y Aragón, quedan libres para todos los vehículos desde el día siguiente al final de la concesión, tal y como confirmó el Gobierno de España. Navarra tampoco aplicará peaje por el momento. El efecto combinado deja la ruta completa Bilbao-Zaragoza en 6,7 euros para un turismo, frente a los 40 euros que costaba hasta ahora.
La infraestructura se construyó entre 1975 y 1980. En 1973, el Estado adjudicó a Avasa la construcción, conservación y explotación de la vía con un plazo inicial de 22 años, prorrogado primero y ampliado después, en el año 2000, hasta 2026. El cómputo total alcanza 53 años de periodo concesional.
Cuatro administraciones figuran hoy como titulares de tramos distintos: la Diputación Foral de Bizkaia (22,3 kilómetros), la Diputación Foral de Araba/Álava (55,2), la Administración General del Estado en La Rioja y Aragón y el Gobierno de Navarra (39,5). Los tramos vascos suman 77,5 kilómetros de los 290 que tiene la vía.
La liberalización alcanza los tramos estatal y navarro, mientras Bizkaia y Álava conservan el cobro con tarifas rebajadas para turismos.
En Euskadi, la titularidad de la AP-68 fue traspasada por el Estado a las diputaciones forales de Álava y Bizkaia el 1 de enero de 2020. Ambas instituciones han optado por mantener las barreras y reducir el precio frente a las tarifas actuales.
Las diputaciones de Bizkaia y Álava mantienen las barreras
La Diputación Foral de Araba/Álava aplica una reducción del 70% en las tarifas para turismos. La de Bizkaia, que gestiona el tramo de acceso a Bilbao, aplica una rebaja del 38% para la misma categoría, según las tarifas publicadas por la Diputación Foral de Bizkaia.
Extinguida la concesión, cada administración titular es ‘competente para establecer peajes o cánones por uso de la infraestructura’, en palabras del reparto diseñado por el Gobierno de España. Ese marco es el que permite a las diputaciones vascas mantener el cobro y a Navarra renunciar a él, al menos de forma inmediata.
Navarra asume la gestión y el precedente de los traspasos forales
El traspaso de los tramos navarros se cerró en diciembre de 2025 entre el Estado y la Comunidad Foral, que tiene competencias en carreteras. Son 39,5 kilómetros repartidos en dos tramos, de 4,2 y 35,3 kilómetros, que hasta entonces formaban parte de la Red de Carreteras del Estado. La vía registra un tráfico medio diario de unos 12.500 vehículos, de los que el 23% son pesados.
Navarra no aplicará peaje por el momento, aunque deja abierta la posibilidad de cobrar a los camiones en el futuro, dentro de un plan que atañe también a otras vías rápidas de la comunidad. La Rioja y Aragón llegan al mismo resultado —circulación gratuita— por un camino distinto: la gestión sigue en manos del Estado, que ya había confirmado que sus tramos serían libres desde el día siguiente al final de la concesión.
Desde el miércoles 11 de noviembre, primer día de circulación sin concesión en la AP-68, quien cruce Navarra, La Rioja y Aragón no encontrará barreras; quien entre o salga por Bizkaia o Álava seguirá pagando, con las tarifas rebajadas que fijan las diputaciones forales. El calendario foral deja otro hito pendiente: la decisión de Navarra sobre el peaje a camiones, que se enmarca en su plan de vías rápidas.
