La fiscal general del Estado, Teresa Peramato Martín, propondrá al Gobierno, oído el Consejo Fiscal, tres nombramientos clave en el Ministerio Fiscal. Las propuestas afectan a la Unidad de Menores, a la Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo y a la Tenencia de la Fiscalía de Illes Balears.
EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué se propone? Tres designaciones discrecionales en la carrera fiscal: María Teresa Vicente Calvo como fiscal de Sala coordinadora de la Unidad de Menores; Jesús José Tirado Estrada como fiscal de Sala jefe de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo; y María Dolores Rial de la Calle como teniente fiscal de Illes Balears.
- ¿Qué base jurídica aplica? La audiencia preceptiva al Consejo Fiscal y el régimen de nombramientos discrecionales de la Ley 50/1981, del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal.
- ¿Qué impacto tiene? Reconfigura la cúpula fiscal en materia de menores y contencioso y renueva la número dos de la Fiscalía balear.
El trámite: la audiencia preceptiva del Consejo Fiscal
Toda designación de un puesto de libre designación dentro del Ministerio Fiscal exige la audiencia previa del Consejo Fiscal, órgano colegiado consultivo regulado en la Ley 50/1981, del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal. La fiscal general ha cumplido ese trámite antes de elevar la propuesta al Gobierno, que formalizará los nombramientos mediante real decreto.
El Consejo Fiscal integra vocales electos y natos. En su composición actual, la Asociación de Fiscales cuenta con seis representantes, la Unión Progresista de Fiscales con dos vocales electos y la Asociación Profesional Independiente de Fiscales con uno. La correlación interna determina el respaldo que reciben los candidatos en cada proceso de designación discrecional.
Los tres nombramientos: perfiles y destinos
María Teresa Vicente Calvo dirigirá la Unidad de Menores de la Fiscalía General del Estado. Vocal electa del Consejo Fiscal por la Unión Progresista de Fiscales, obtuvo 412 votos en los comicios de mayo. Ingresó en la Carrera Fiscal en 1993 y vinculó buena parte de su trayectoria a la protección de menores: fue fiscal delegada de Menores en la Fiscalía Provincial de Valladolid y, desde mayo de 2024, estaba adscrita a la Unidad de Menores, donde fue principal colaboradora de Teresa Gisbert Jordá, ya jubilada. Peramato ha valorado su experiencia y un proyecto de modernización y especialización técnica.
Jesús José Tirado Estrada continuará al frente de la Sección de lo Contencioso-Administrativo de la Fiscalía del Tribunal Supremo. Vinculado a la Asociación de Fiscales, ingresó en la Carrera en 1985 y ocupó destinos en la Secretaría Técnica y la Unidad de Apoyo de la Fiscalía General, además de la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional. Desde 2021 dirige la Sección del Supremo. La fiscal general lo ha designado además Promotor de la Acción Disciplinaria del Ministerio Fiscal por dos años, con Manuel Campoy Miñarro como sustituto.
María Dolores Rial de la Calle será nombrada teniente fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Illes Balears. Ingresó en 2009 como numero uno de su promoción y desarrolló toda su carrera en el archipiélago. Especializada en la lucha contra el narcotráfico, fue fiscal delegada Antidroga en Ibiza desde 2021 y en Mallorca desde 2024. Peramato ha destacado su capacidad para dirigir procedimientos complejos contra organizaciones criminales.
La propuesta de la fiscal general se somete a la audiencia preceptiva del Consejo Fiscal antes de que el Gobierno formalice tres designaciones de libre designación en la carrera fiscal.
La Doctrina del Tribunal
Los nombramientos de libre designación en la carrera fiscal no escapan al control de legalidad. El Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal atribuye a la fiscal general la iniciativa sobre estos puestos, pero impone la audiencia previa del Consejo Fiscal y somete la designación a los principios de mérito y capacidad que derivan de los artículos 23.2 y 103.3 de la Constitución. La jurisprudencia contencioso-administrativa ha reiterado que la discrecionalidad no ampara la arbitrariedad: cabe revisar la desviación de poder y la quiebra de los principios constitucionales, aunque el margen de apreciación del órgano competente es amplio. La concurrencia de vocales electos de distinta sensibilidad asociativa introduce un elemento de legitimación interna que cada propuesta debe respetar. En este caso, las tres designaciones se apoyan en criterios de especialización —menores, contencioso y narcotráfico— y en la antigüedad en el escalafón, factores que reducen el margen de impugnación ante los juzgados de lo contencioso-administrativo.
Las tres designaciones deberán formalizarse mediante real decreto del Consejo de Ministros y publicarse en el Boletín Oficial del Estado. La designación de Tirado como Promotor de la Acción Disciplinaria se extiende por dos años. No consta la pertenencia asociativa de Rial.
FICHA DEL CASO
- El caso: Propuesta de tres nombramientos discrecionales en la carrera fiscal tras la audiencia preceptiva al Consejo Fiscal: Unidad de Menores, Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo y Tenencia de la Fiscalía de Illes Balears.
- Datos importantes: Designaciones de libre designación conforme a la Ley 50/1981, del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, y a los artículos 23.2 y 103.3 de la Constitución. Vicente Calvo obtuvo 412 votos como vocal electa por la UPF en mayo. Tirado, Promotor de la Acción Disciplinaria por dos años.
- Fecha de los juicios: Propuesta conocida el 26 de septiembre de 2026; pendiente de formalización por real decreto y publicación en el BOE. Sin vista oral.
- Personas acusadas y por qué: N/A. No es un proceso penal, sino un procedimiento de nombramiento de cargos fiscales.
