EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? Los demócratas se han quedado con la Cámara de Representantes (253 escaños) y el Senado (al menos 54), su mayoría más amplia desde la era de Obama. El 120º Congreso se constituye en enero y este martes arranca en el Capitolio la sesión de lame duck.
- ¿Quién está detrás? Chuck Schumer, que volverá como líder de la mayoría en el Senado; Katherine Clark, futura jefa de la mayoría en la Cámara; y Donald Trump, que conserva el veto y la vía de las órdenes ejecutivas.
- ¿Qué impacto tiene? Bloqueo legislativo, batería de decretos y guerra de citaciones. Para España, los aranceles siguen en manos de la Casa Blanca y se enfría cualquier marco comercial transatlántico nuevo.
Donald Trump no piensa esperar al Congreso demócrata: prepara una batería de órdenes ejecutivas para gobernar sin el Capitolio.
El resultado del martes pasado ha reordenado Washington en una sola noche. Los demócratas se han quedado con 253 escaños en la Cámara de Representantes y con al menos 54 en el Senado, según el recuento que AP cerraba el viernes. Es la mayoría más amplia que el Partido Demócrata logra desde la era de Obama, y deja al presidente de Estados Unidos con dos años por delante y las dos cámaras en contra.
En enero se constituye el 120º Congreso. Antes, este martes, el Capitolio abre una sesión de lame duck —el periodo entre la elección y la toma de posesión en el que los derrotados todavía conservan el escaño— que servirá para despachar lo urgente y para calibrar hasta dónde llega cada bloque.
De 253 escaños a las citaciones: la agenda que viene
Chuck Schumer, que regresará a a la jefatura de la mayoría en el Senado, dibujó el marco el miércoles: ‘Los estadounidenses quieren que limpiemos la corrupción del gobierno. El coste de la vida será la primera batalla, con la cesta de la compra y la gasolina como obsesión, y cuyo encarecimiento los demócratas atribuyen a los aranceles y al conflicto con Irán.
Katherine Clark, futura jefa de la mayoría en la Cámara, prometió que los primeros proyectos irán dirigidos a ‘bajar los costes’ y a garantizar ‘sanidad asequible para todos’. Traducido al idioma del Capitolio: el primer trimestre de 2027 será legislativo antes que investigador. Solo antes.
El Congreso no va a limitarse a legislar. Los comités en manos demócratas pueden citar, interrogar y abrir expedientes sobre el gasto federal, los negocios familiares de Trump, las actuaciones del Departamento de Seguridad Nacional y de ICE (el servicio de inmigración y control de fronteras) o el caso Epstein. Robert Garcia, próximo presidente del comité de supervisión de la Cámara, lo resumió en redes sociales: ‘Búsquense un abogado’.
El veto protege a Trump de las leyes, no de las citaciones: ahí empieza la verdadera guerra de los dos próximos años.
El veto, los decretos y el límite de las mayorías
La aritmética tiene una trampa para el Partido Demócrata. Aunque sume mayorías en las dos cámaras, no alcanza los dos tercios que exige la Constitución para tumbar un veto presidencial. Necesita votos republicanos para cada ley que quiera convertir en norma. Trump lo tiene claro: ‘Probablemente me lleve bien con los demócratas, salvo que quieran ser destructivos, pero tengo el poder del veto’, dijo el miércoles.
Desde la Casa Blanca, la portavoz Lauren Bis añadió que el presidente está dispuesto a trabajar con quien sea para ‘seguir dando victorias a los estadounidenses que trabajan duro’, y avisó de que si los demócratas eligen ‘investigaciones falsas y políticas de izquierda radical’, estarán trabajando contra el país. Es la posición oficial. También es el guion de la próxima batalla.
La Lógica de Washington
Gobernar por decreto no es una improvisación de Trump: es la respuesta previsible a un poder dividido. Barack Obama, tras perder el Senado en 2014, resumió el manual con una frase que se hizo célebre en el Ala Oeste: ‘Tengo una pluma y tengo un teléfono’. Bill Clinton hizo lo propio con la regulación federal después de la paliza de 1994. Cuando el Capitolio se cierra, el Despacho Oval se abre.
La herramienta estrella de este Gobierno ha sido la Section 232 —el artículo de la ley de comercio de 1962 que permite al presidente imponer aranceles por razones de seguridad nacional sin aprobación del Congreso—, complementada con la Sección 301 contra las prácticas desleales. La lógica interna es doble. En lo político, Trump necesita demostrar a su base que sigue gobernando pese al varapalo, y el decreto es visible, inmediato y no exige negociación. En lo institucional, la coalición que lo sostiene en el Partido Republicano —el ala proteccionista, los think tanks de la nueva derecha industrial y los estados del cinturón del óxido— no dispone de otro vehículo. El coste es la litigiosidad: varios decretos acabarán en el Tribunal Supremo, que fijará los límites de la autoridad presidencial.
Para España el cálculo es sencillo y algo incómodo. El país exporta al mercado americano en torno a 18.000 millones de euros anuales en mercancías, con el aceite de oliva, el vino y las conservas vegetales en primera fila, y la automoción, la maquinaria y la química detrás. Un arancel decidido por la vía de la seguridad nacional no lo revoca el Congreso: lo firma el presidente. Dicho de otro modo, el vuelco electoral no desactiva ni un punto porcentual de los gravámenes vigentes.
Las empresas españolas con intereses en Washington se enfrentan a dos años de parálisis regulatoria más que de norma nueva. Santander y BBVA mantienen banca minorista propia en el mercado americano; Iberdrola, Ferrovial y ACS viven de concesiones y del precio de la energía; Inditex y Telefónica, del consumo y del espectro. La parálisis también protege. Nadie dijo que fuera gratis.
La proyección tiene tres fechas. Este martes, el lame duck. El 3 de enero de 2027, la constitución del 120º Congreso. Y a lo largo del primer trimestre, las primeras órdenes ejecutivas que la Casa Blanca ya tiene en la imprenta, con comercio e inmigración como ejes. La incógnita es si los demócratas eligen la investigación total o la negociación por el coste de la vida: algunos de sus nuevos senadores, como James Talarico, ya han dicho que quieren pactar. El riesgo real, para Washington y para Europa, no es el bloqueo. Es que dure cuatro años.
Ficha del Caso
- El caso: Los demócratas recuperan la Cámara y el Senado en las legislativas del 3 de noviembre; Trump responde con órdenes ejecutivas y el Congreso abre este martes la sesión de lame duck.
- Datos clave: 253 escaños demócratas en la Cámara y al menos 54 en el Senado; el 120º Congreso se constituye el 3 de enero de 2027; se necesitan dos tercios en cada cámara para tumbar un veto presidencial.
- Para España: los aranceles decididos por la vía de la Section 232 siguen en manos del presidente, el vuelco electoral no los revoca y enfría cualquier marco comercial transatlántico nuevo.
