La disciplina de voto dentro de un grupo parlamentario no se sostiene únicamente con la amenaza de expulsión. Existe un repertorio más discreto —el cambio de portavoz en una comisión, la reubicación de un escaño, la salida del turno de palabra— que se ejecuta sin votación y sin expediente: basta una comunicación por escrito a la Presidencia del Congreso, al amparo del artículo 40.2 del Reglamento, para que un diputado deje de ocupar la posición desde la que influía. El escaño, además, es nominal y lo administra el propio grupo.
Esta lista reconstruye ese mecanismo a partir de lo que dejan ver los documentos: las cuatro sustituciones de portavoces de comisión, el mapa de escaños que resulta de las reubicaciones, los diputados que pierden portavocía y turno de palabra, las votaciones de márgenes estrechos en las que se comprueba el efecto de los relevos y el rastro fragmentado de actas y órdenes del día. El criterio es doble: solo entra lo verificable y se evita atribuir intenciones que los papeles no sostienen.
4Las votaciones clave donde se mide la disciplina tras los cambios
Las mayorías de esta legislatura se deciden por márgenes que caben en una mano, y ahí se comprueba si los relevos en portavocías de comisión y los movimientos de escaño han surtido efecto. El 27 de enero de 2026 el Congreso derogó el decreto ómnibus que incluía la revalorización de las pensiones del 2,7% con 171 votos a favor y 179 en contra (PP, Vox, Junts y UPN); ese mismo día, el decreto de bonificaciones al transporte salió adelante con 179 síes, 32 noes y 137 abstenciones. Antes, el 23 de septiembre de 2025, la toma en consideración del traspaso de competencias migratorias a Cataluña cayó por 177 votos frente a 173, con dos diputados de Sumar —Alberto Ibáñez (Compromís) y Jorge Pueyo (CHA)— votando en contra de la línea del grupo.
La disciplina, además, se puede medir. En las 799 votaciones contabilizadas hasta el 26 de enero de 2026 se emitieron más de 279.000 votos y 2.367 no coincidieron con la posición mayoritaria del partido, un 0,9%; el 92% de esas divergencias fueron ausencias, no cambios de sentido, según el análisis de Newtral. El recuento de toda la legislatura reduce el desvío al 0,04% en el PSOE, el 0,06% en el PP, el 0,20% en Sumar y el 0,35% en Bildu. El caso de José Luis Ábalos lo ilustra: entre su paso al Grupo Mixto y su entrada en prisión votó como el PSOE en el 73% de las ocasiones y solo emitió 13 votos contrarios en 757 votaciones; las otras 194 divergencias fueron ausencias. En una Cámara donde una baja basta para tumbar un decreto, el dato que cuenta no es cuántos diputados discrepan en público, sino cuántos dejan de aparecer en las votaciones ajustadas.
