Castilla y León fija los costes de producción de leche: la referencia para saber si el precio paga al ganadero

El documento permite al ganadero comparar el precio en origen con lo que le cuesta producir cada litro. La Consejería lo plantea como herramienta de transparencia y no como una intervención del mercado.

Castilla y León ya cuenta con un estudio propio de costes de producción de leche de vaca. El consejero de Agricultura, Ganadería, Medio Rural y Política Ambiental, Joaquín Antonio Pino, ha presentado el documento, que se convierte en la referencia para comprobar si el precio que cobra el ganadero en origen cubre lo que le cuesta producir cada litro.

No es un precio. Es un suelo. El estudio no fija lo que la industria debe pagar, sino el umbral por debajo del cual una explotación pierde dinero con cada litro que sale de la nave. La Ley de la Cadena Alimentaria (la norma que prohíbe vender alimentos por debajo del coste de producción) obliga a que todo contrato incluya el precio con referencia a los costes asumidos, y el documento llega para dar a esa referencia un soporte verificable.

Qué mide el estudio de costes y por qué es la referencia del ganadero

Un estudio de costes calcula cuánto cuesta producir un litro de leche en una explotación tipo. Suma alimentación del rebaño, mano de obra —incluida la del titular—, amortización de instalaciones y maquinaria, energía, sanidad animal, mantenimiento de las tierras, seguros y coste de la financiación. Después divide. El resultado se expresa en euros por litro.

Publicidad

Ese número es una media y admite horquillas amplias. Una explotación con tierra en propiedad y poca deuda no produce al mismo coste que otra que arrienda las fincas y acaba de renovar la sala de ordeño. Por eso los estudios de costes se construyen por tipologías de explotación y nunca con una cifra única. En Castilla y León, con explotaciones de tamaños muy distintos, esa diferencia pesa.

La utilidad práctica aparece en la negociación. El ganadero llega a la mesa con un documento público que dice cuánto cuesta producir; la industria, con la referencia del mercado. Cuando el precio en origen baja del coste, la ley se incumple y el ganadero puede acreditarlo. El dato no fija el precio. Pone un límite verificable.

Sin una referencia de costes publicada, la prohibición de vender por debajo de coste depende del pulso de cada contrato.

Dónde encaja el coste en la Ley de la Cadena y en el contrato lácteo

La Ley 12/2013 de medidas para mejorar la cadena alimentaria, reformada en 2021, prohíbe vender por debajo del coste de producción y exige contrato escrito con precio, condiciones de pago y duración. Ese contrato es el lugar donde el estudio autonómico adquiere sentido: deja de ser un informe técnico y pasa a ser la prueba documental de un coste concreto.

Junto al coste conviven dos referencias más. Las lonjas marcan la cotización semanal y la interprofesional láctea (la organización que reúne a producción e industria) publica índices y modelos de contrato. Las extensiones de norma que hacen obligatorios esos acuerdos para todo el sector se aprueban en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Ninguna de las tres referencias fija el precio por sí sola.

El documento no interviene el mercado: no marca precios ni obliga a la industria a pagar una cantidad concreta. Su función es dejar por escrito un coste transparente y comprobable. La Consejería de Agricultura lo plantea como herramienta de transparencia, no como una medida de intervención.

A quién afecta el estudio y qué cambia en las comarcas lecheras

El colectivo directamente afectado son las explotaciones de vacuno de leche de la comunidad, muchas de ellas familiares y asentadas en comarcas donde la ganadería sostiene el empleo local. El estudio les da un argumento verificable en la negociación con la industria y con las cooperativas que recogen su producción.

Publicidad

El efecto territorial va más allá de la nave. Un precio en origen que no cubre costes acelera el cierre de explotaciones, reduce la carga ganadera que mantiene el pasto y el paisaje, y complica el relevo generacional (la incorporación de jóvenes que sustituyan a los ganaderos que se jubilan). Donde la leche es la actividad principal, cada cierre se traduce en menos actividad y menos servicios para el resto del pueblo.

La industria láctea y las cooperativas trabajan con la misma referencia, lo que reduce el margen de discusión en la renovación de contratos. El consumidor, en cambio, no notará un cambio inmediato en el precio de la leche en el lineales del supermercado, porque el coste de producción es solo una parte de la cadena.

El estudio queda como documento de consulta para los contratos que se firmen desde ahora y para las revisiones de precio que se negocien en las mesas de la cadena.

Claves del Mundo Rural

  • 📌 Lo que debes saber: Castilla y León dispone de un estudio propio de costes de producción de leche de vaca presentado por la Consejería de Agricultura.
  • 👥 A quién afecta: A las explotaciones de vacuno de leche de la comunidad, a las cooperativas que recogen la producción y a la industria transformadora.
  • ⏭️ Qué consecuencias puede traer: Da al ganadero una prueba documental para exigir que el precio en origen no baje del coste.
window._taboola = window._taboola || []; _taboola.push({ mode: 'thumbnails-a', container: 'taboola-below-article-thumbnails', placement: 'Below Article Thumbnails', target_type: 'mix' });
window._taboola = window._taboola || []; _taboola.push({ mode: 'organic-thumbnails-a', container: 'taboola-organic-below-article-thumbnails', placement: 'Organic Below Article Thumbnails', target_type: 'mix' });