MoncloaPolítica Española

Pedro Sánchez no ha conseguido ser reelegido presidente del Gobierno tras la sesión de investidura. Los resultados del 28 de abril parecían asegurar un Ejecutivo de izquierdas, pero las diferencias durante la negociación con Unidas Podemos han complicado esta posibilidad. Todavía no está todo decidido, aunque el tiempo de descuento ya ha comenzado. De su talante negociador dependerá que se forme Gobierno o se convoquen nuevos comicios. 

El 23 de julio, día en el que se realizó la primera votación fallida, se puso en marcha el reloj. Las formaciones tienen que ponerse las pilas antes del 23 de septiembre si quieren eludir la repetición electoral. Según el artículo 99 de la Constitución, tras no sacar adelante la investidura, se activan dos meses en los que será necesario seguir negociando.

Si después de ese periodo sigue sin haber un acuerdo, el 24 de septiembre, el Rey acompañado de la presidenta del Congreso, Meritxell Batet, disolverán las Cortes y convocarán nuevas elecciones en los próximos 47 días. Es decir, el próximo 10 de noviembre. Esta sería la tercera jornada electoral después del 28-A y 26-M en lo que va de año. 

El plazo para repetir los comicios no es de 54 días, como sucede en unas elecciones ordinarias, sino de 47 debido a una modificación de la ley. En el año 2016, ante el peligro de que tocara votar en Navidad, se añadió una disposición adicional a la Ley Electoral que establecía que en los casos en los que la repetición fuera motivada por una investidura fallida, se convocarían siete días antes de lo preestablecido. 

UNA NUEVA INVESTIDURA: LA RONDA DE CONTACTOS CON EL REY

Felipe VI ha decidido dar tiempo a los partidos políticos antes de convocar una nueva ronda de contactos. Así lo ha comunicado después de reunirse con Batet, quien le ha trasladado el resultado de la sesión de investidura. El monarca ha adoptado esta decisión ante la complicada situación que atraviesan actualmente las fuerzas parlamentarias.

El objetivo de retrasar la ronda, prevista previsiblemente para la primera o segunda semana de septiembre, es dejar margen a las formaciones para que continúen con su diálogo. Una vez pasado este periodo, Felipe VI se reunirá con los líderes y se establecerán varias posibilidades. 

La primera es que puede proponer un candidato, que puede ser el mismo o uno nuevo. Aunque es improbable que esto suceda porque el PSOE con 123 escaños casi duplica al segundo partido más votado, el PP con 66. La otra opción, en caso de que no haya consenso, sería la de convocatoria directa de elecciones. El Rey ha indicado que durante este tiempo mantendrá “un contacto regular y permanente” con la presidenta de la Cámara baja. 

Ese margen de maniobra que el Rey ha propuesto vendrá bien para calmar las aguas tanto en el PSOE como en Unidas Podemos. De momento la guerra entre ambas formaciones continúa más activa que nunca. La última novedad ha sido el anuncio del Ejecutivo de cerrar la posibilidad de un gobierno de coalición con el partido de Pablo Iglesias. 

Así lo ha afirmado la vicepresidenta, Carmen Calvo, quien ha trasladado ahora la responsabilidad de no convocar nuevas elecciones a PP y Ciudadanos. Desde Podemos han pedido al PSOE negociar “en serio” durante el mes de agosto y han insistido en que para ellos la repetición electoral “no es una opción”.

LOS PROBLEMAS DE TENER PARALIZADO EL GOBIERNO

Mientras tanto, el Gobierno sigue paralizado. Los Presupuestos Generales del Estado están prorrogados desde el año 2017 y también hay varias leyes, impuestos e instituciones que necesitan de un Ejecutivo estable para poder continuar con su actividad habitual. Una de las normas que no puede sacarse adelante es la del cambio climático.

El fracaso de la investidura ha vuelto a retrasar los trámites para aprobar la futura Ley del Cambio Climático. Su tramitación quedó interrumpida a principios de año cuando se disolvieron las Cortes y se convocaron nuevas elecciones. Y actualmente la norma se está viendo afectada por el bloqueo institucional. El tiempo corre en contra de Teresa Ribera, ministra de Transición Ecológica, y dificulta la premisa que se propuso el PSOE de liderar la lucha europea contra este problema. 

El parón también afecta a la aplicación de impuestos, como el del diésel o la tasa google. Según el anteproyecto de Ley de los PGE 2019, se preveía añadir un tributo al diésel, pero de momento nadie ha confirmado si finalmente se aplicará o no. Esta incertidumbre afecta directamente a las empresas automovilísticas que están viendo cómo decrecen sus ventas ante el miedo de los clientes a tener que pagar más si eligen un coche diésel.

Algo parecido sucede con la tasa google. Nadia Calviño, ministra de Economía, ha asegurado que el Gobierno se plantea retomar esta medida, aunque para salir adelante necesita nuevamente la formación de un Ejecutivo. En cuanto a las instituciones que más necesitan la estabilidad gubernamental encabeza la lista el CNI. Por el momento Paz Esteban  asume la dirección del centro en funciones, pero hasta que no haya Gobierno no se podrá asignar la persona que ocupará definitivamente el cargo. 

Las mujeres se hacen cada vez más fuertes en el mundo de la Defensa. El nombramiento de Patricia Ortega como primera general de las Fuerzas Armadas ha sido un paso clave para la consolidación del papel femenino en una institución dirigida principalmente por hombres. 

Paz Esteban, Vanesa Antuña o recientemente Ursula von der Leyen son algunos ejemplos de mujeres íntimamente ligadas al mundo de la defensa y que, al igual que Ortega, han hecho historia por asumir puestos de alta responsabilidad en los que antes no llegaba el sexo femenino. 

LA PIONERA PATRICIA ORTEGA

“Por haber acumulado el mérito y la capacidad para ello, y no en virtud de un cupo por razón de género”. Así de contundente se mostró el general de Ejército Francisco Javier Varela en el momento en el que puso el fajín rojo a Ortega. El objetivo de sus palabras era zanjar las críticas que días previos al nombramiento cuestionaban la valía de la general para su puesto. 

Ortega, madrileña de 56 años, aterrizó en las Fuerzas Armadas en 1988. Ese fue el primer año que el cuerpo abrió sus puertas a las mujeres. Asimismo, ella la pionera en entrar a la Academia Militar de Zaragoza y también fue la única de su promoción. Se convirtió de esta manera en la primera mujer en acceder a las Fuerzas Armadas Españolas.

Durante los 31 años que ha pertenecido al cuerpo, Ortega, ingeniera de profesión, ha tenido que trabajar muy duro y superar varias pruebas para llegar a convertirse en generala. Antes también hizo historia al ser nombrada primera teniente coronel en 2009 y posteriormente en coronel en el año 2015. El ejemplo de Ortega servirá como precedente para las 15.000 mujeres que forman actualmente parte de las Fuerzas Armadas.  

EL CNI DE PAZ ESTEBAN

El mes de julio ha dejado también otra primera vez en la defensa española, concretamente en el Centro Nacional de Inteligencia. La despedida del veterano Félix Sanz Roldán daba paso al ascenso de Paz Esteban al frente de los espías españoles. Su proclamación es algo temporal, dado que la decisión definitiva tiene que aprobarse cuando se forme un nuevo Gobierno. Un mandato que podría alargarse meses en vista de las dificultades de la investidura de Pedro Sánchez.

Esteban se ha convertido en la primera mujer en dirigir el CNI en sus más de 40 años de historia. Entró al cuerpo casi por casualidad en 1983, cuando un familiar suyo le ofreció la posibilidad de trabajar en un ministerio. Tras pasar unas durísimas pruebas, Esteban fue adquiriendo cada vez más peso dentro del organismo. 

Pasó por el ámbito de la Inteligencia Exterior, fue nombrada directora del Gabinete Técnico del Secretario de Estado Director del CNI y en 2017 se convirtió en la número 2 de Sanz Roldán tras convertirse en secretaria general. Como directora del CNI, Esteban se enfrenta ahora a las conocidas “amenazas del siglo XXI”. La lucha contra el yihadismo, la situación en Cataluña o los recientes ciberataques son los principales retos a los tendrá que hacerle frente durante su mandato. 

VANESSA ANTUÑA, Nº1 DE LOS SARGENTOS

Tan solo un día después de que Ortega fuera vestida con el fajín rojo, otra mujer conseguía un nuevo hito en el Armada Española. Vanessa Antuña se alzaba con el puesto número uno de una promoción de sargentos del cuerpo. La castellonense, de 30 años, obtenía esta posición entre un total de 145 compañeros y compañeras, así como, otros 29 del cuerpo de Infantería de Marina. 

El almirante jefe de Estado Mayor de la Armada,Teodoro E. López Calderón, no solo le ha entregado el despacho a Antuña como “número uno” de la promoción, sino que además le ha dado la Cruz del Mérito Naval como recompensa por su “brillante expediente académico”. La nueva sargento, que lleva diez años en la Armada, será destinada ahora a Ferrol. 

URSULA VON DER LEYEN, DE DEFENSA A LA COMISIÓN EUROPEA

El ascenso de miembros del mundo de la Defensa no tiene que producirse dentro del mismo campo. Es el caso de Ursula von der Leyen, que recientemente ha sido nombrada la primera presidenta de la Comisión Europea. La institución nunca ha estado dirigida por una mujer desde que se creara en 1958. La alemana sustituye a Jean-Claude Juncker, que ha estado al frente del organismo comunitario desde 2014.

Von der Leyen no era conocida fuera de Alemania hasta que se presentó como candidata a presidir el ente europeo. Sin embargo, sí ha ocupado cargos de relevancia dentro de su país. Vieja aliada de Angela Merkel, la nueva presidenta ha ocupado el cargo de ministra de Defensa del Gobierno alemán hasta su reciente nombramiento. 

Mientras tanto, en Alemania, la secretaria general de la Unión Demócrata Cristiana (CDU), Annegret Kramp-Karrenbauer,  ha sido la heredera de la cartera de Defensa que deja vacante von der Leyen, una de las más complicadas y con mayor responsabilidad. Kramp-Karrembauer, sucesora de Merkel, es una mujer de peso dentro del conservadurismo alemán e, incluso, podría llegar a convertirse en presidenta del país. 

Las caras visibles de la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid han cambiado con frecuencia. Pero no su núcleo duro. Un grupo de altos cargos de la Consejería ha influido los últimos años en la dirección ideológica que ha tomado el departamento. Han permanecido en sus puestos al margen de los cambios. Pero lo que realmente une a estos directivos es una afición común: su pasión por la caza.

Algunos siguen en activo y otros han desaparecido del panorama público. Pero todos han tenido o ejercen altos cargos dentro de la Consejería de Medio Ambiente. José Lara Zabía, actual responsable del Área de Conservación de Flora y Fauna de la Comunidad de Madrid; Luis del Olmo, dos veces director general en diferentes áreas; Felipe Ruza,  subdirector de Recursos Naturales Sostenibles o el ya retirado de la vida pública Miguel Allúe-Andrade, exdirector del medio natural, son algunos ejemplos.

Lara Zabía es sobrino del exconsejero de Medio Ambiente madrileño Mariano Zabía (envuelto en polémica tras haber contratado a otra de sus sobrinas, Pilar Lara Zabía). Y su pasión y dedicación por la caza tuvo su recompensa cuando recibió en 2007 el premio Diana Cazadora por estar «siempre abierto a todas las iniciativas federativas de colaboración para lograr la potenciación de la caza». Zabía ocupa su cargo de responsable del Área de Conservación de Flora y Fauna desde el 7 de abril de 2008, cuando abandonó su puesto como jefe del Servicio de Caza y Pesca de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León. Y ahí ha permanecido una década.

Ya en 2008 Ecologistas en Acción celebraba el cese de del Olmo. Sin embargo, diez años después, el político del Partido Popular volvería a ocupar un puesto en la alta dirección de la Consejería. Del Olmo siempre ha defendido los valores de la caza y su función como motor de la economía. “En la región estamos a favor del sector cinegético, la pesca y el mundo rural”, afirmaba en octubre de 2018 el director de Medio Ambiente en un foro que presidía y que se celebraba «en favor de la caza», según refleja la página del PP.

Pero Del Olmo se mueve entre los dos mundos. Ha recibido premios tanto de la Federación Madrileña de Caza como de Grefa (Grupo de Rehabilitación de Fauna Autóctona y su Hábitat). Para del Olmo, muchos de los grupos y asociaciones que exigen una ley de caza pretenden prohibirla, no regularla. Y es ahí donde difiere. Sin embargo, recalca repetidas veces su compromiso con el medio ambiente y con la sostenibilidad del mismo.

Desde Ecologistas en Acción no solo celebraron el cese del renovado director de Medio Ambiente. También el de Miguel Allúe-Andrade, exdirector general del Medio Natural. De él dependía la gestión de los espacios protegidos, las especies y hábitats, la caza y la pesca. Y para Ecologistas en Acción, esta gestión supuso un «retroceso en la política y gestión del medio natural». Pero no solo eso. Allúe-andrade fue imputado en 2015 por un presunto delito de prevaricación

«Para los grupos de defensa ambiental, Allúe-Andrade, será siempre el Director General que permitió el desdoblamiento de la M-501, admitió el recorte de funciones de los Agentes Forestales y elaboró un Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la Sierra de Guadarrama que reduce drásticamente su protección», destacaban los ecologistas ante el anunciado cese del director.

Y los nombres de alta dirección de la Consejería relacionados con la caza continúan. El del subdirector de Recursos Naturales Sostenibles, Felipe Ruza, ha aparecido envuelto en varios enfrentamientos entre cazadores y ecologistas. Fue un informe firmado por él el que trató de recurrir una sentencia del Tribunal Supremo que ponía fin a la expedición de autorizaciones de caza indiscriminadas. Y fue Ruza quien trató de rebatir los argumentos de Ecologistas en Acción cuando el grupo denunciaba que los cazadores disparaban cerca de los caminos donde la gente paseaba.

Ruza lleva en su cargo desde 2009. Cerca de diez años. Al poco de acceder al cargo recibió un premio en la gran gala de la caza RFEC «en reconocimiento a su labor como Subdirector General de Conservación del Medio Natural en la Consejería de Medio Ambiente».

Todos estos directivos han estado presentes durante el mandato de los populares Esperanza Aguirre e Ignacio González. Y no exentos de polémica. Fueron cinco los cargos de la Consejería de Medio Ambiente que tuvieron que declarar como imputados por la ejecución de la variante de la carretera M-501 a su paso por Pelayos de la Presa. Además de las acusaciones que provienen de diferentes grupos ecologistas.

A ORDEN DE VEDA

La polémica en torno a la caza en la Comunidad de Madrid ha estado muy presente en la última década. Desde organizaciones ecologistas denuncian que en la autonomía se gestionan las actividades cinegéticas a golpe de orden de veda. Aún no se ha llegado a un acuerdo para llevar adelante una ley de caza. Por tanto, cada año, la Consejería de Medio Ambiente emite una orden que se ajusta a lo que este grupo considera adecuado para la sostenibilidad del medio.

Sobre esto, el director de Medio Ambiente se ha posicionado. Del Olmo está de acuerdo con desarrollar una ley de caza que considera «necesaria pero no imprescindible». Ya que, para el miembro de la Consejería, las órdenes de veda son perfectamente sostenibles. También destaca que la razón por la que aún no se ha desarrollado dicha ley es por el debate social y el enfrentamiento que suscita.

Dentro de estas órdenes de veda se han incluido prácticas posteriormente prohibidas por la Unión Europea como el silvestrismo (capturar canarios y jilgueros para competiciones de canto) u otras perjudiciales para el medio ambiente (según comentan grupos ecologistas), como la suelta de pájaros u otros animales para su posterior caza. Una actividad que no es exclusiva de la Comunidad de Madrid, ya que en zonas como Ávila se han introducido jabalíes de gran tamaño, y que muchos consideran perjudicial.

Expertos forestales aseguran que la suelta de animales pueden tener un impacto negativo en el medio ambiente. No solo porque las especies liberadas se reproduzcan de forma descontrolada, sino por las mezclas genéticas que se puedan producir. Algo que ocurre porque la Comunidad de Madrid da prioridad a la caza frente a otro tipo de intereses generales, según aseguran los expertos. Pues la caza es una actividad tan importante para la autonomía que recibe hasta subvenciones.

La Comunidad de Madrid repartió alrededor de 500.000 euros en subvenciones destinadas a asociaciones que velaran por el medio ambiente. De ese dinero, la mitad aproximadamente se ha destinado a grupos relacionados con la caza, según algunas asociaciones. Algo que desmiente del Olmo, que asegura que en 2017 se dio un tercio del dinero a asociaciones de cazadores y en 2018 tan solo alrededor de 100.000 euros.

Entre esas subvenciones, algunas han llegado a grupos de cazadores para que maten jabalíes con arco, según destacan desde algunas asociaciones defensoras del medio ambiente. Incluso otras se han destinado a actividades relacionadas con el silvestrismo. Algo que del Olmo reconoce, pero matiza. Según el director de Medio Ambiente, la Federación Madrileña de Caza realizó un estudio para censar los fringílidos de la Comunidad de Madrid. Pero los capturaban y liberaban en cuestión de minutos.