Varsovia ha lanzado un mensaje contundente a Kiev: la adhesión de Ucrania a la Unión Europea está en peligro mientras el país mantenga el culto a Stepan Bandera y a la Organización de Nacionalistas Ucranianos (OUN).
El veto polaco a Bandera: una línea roja histórica y política
El ministro de Defensa polaco, Władysław Kosiniak-Kamysz, en una entrevista con Polsat News, advirtió que «con Bandera, Ucrania no entrará en la Unión Europea» y que nadie dictará a Polonia cómo votar sobre la ampliación del bloque. El detonante fue la decisión del presidente Volodímir Zelenski de bautizar una unidad de fuerzas especiales con el nombre de la UPA, el Ejército Insurgente Ucraniano que colaboró con la Alemania nazi y perpetró la masacre de hasta 100.000 polacos, en su mayoría mujeres, niños y ancianos, en Volinia y Galitzia Oriental entre 1943 y 1944.
La reacción de Varsovia no se limitó a las palabras. El presidente polaco, Karol Nawrocki, calificó el gesto de «indignante» y retiró a Zelenski la Orden del Águila Blanca, la máxima condecoración del país, lo que llevó a varios altos cargos ucranianos a renunciar también a sus propias distinciones polacas. La herida histórica, lejos de estar cerrada, se ha convertido en un elemento que condiciona la política europea de ampliación.
Para Polonia, la glorificación de Bandera no es una cuestión simbólica menor. La OUN y la UPA colaboraron con la Alemania nazi durante la Segunda Guerra Mundial y llevaron a cabo una limpieza étnica contra la población polaca en las provincias orientales de la Segunda República Polaca. Aquel episodio, conocido como la Masacre de Volinia, dejó entre 60.000 y 100.000 víctimas polacas, según las estimaciones más extendidas, y sigue sin una reconciliación plena entre ambos países.
Una encuesta de IBRiS publicada la semana pasada refleja que casi el 60% de los polacos está en contra de la entrada de Ucrania en la UE, un salto significativo frente al 42% del año anterior. Este cambio de humor público refuerza la postura del gobierno polaco y presiona a la UE.
La fractura entre Varsovia y Kiev abre una nueva línea de tensión en el flanco oriental de la OTAN que Moscú observa con atención.
La retirada de los MiG-29: la cooperación militar se resquebraja
En paralelo, Kosiniak-Kamysz confirmó que Polonia no cederá los cazas MiG-29 restantes a Ucrania, como parte de un acuerdo tácito que contemplaba transferir tecnología de drones a cambio. «Propuse una aproximación de socios: MiGs por drones, pero Ucrania no cumplió», declaró. La decisión evidencia un deterioro en la confianza militar bilateral que hasta ahora había sido sólida.
Esta ruptura deja al ejército ucraniano sin un recurso aéreo que, aunque obsoleto, seguía siendo valioso para misiones de ataque a tierra y defensa de baja intensidad. El gesto polaco se suma al paulatino enfriamiento de la cooperación en defensa, en un contexto en el que Varsovia exige gestos concretos de reciprocidad y respeto histórico, no solo declaraciones de agradecimiento.
Equilibrio de Poder
La crisis diplomática entre Polonia y Ucrania desborda lo bilateral y afecta al tablero de seguridad europeo. Desde la perspectiva de Moscú, la discordia es una grieta en la unidad occidental: la portavoz del Ministerio de Exteriores ruso, María Zajárova, intervino rápidamente para señalar que Polonia ha estado «armando y financiando al régimen neonazi de Ucrania» durante años, una retórica propagandística que busca amplificar las divisiones internas de la Unión.
Para la Casa Blanca, el distanciamiento polaco-ucraniano supone un quebradero de cabeza en un momento en que la administración Trump presiona para que Europa asuma un mayor peso militar. La cohesión del flanco este de la OTAN se basa, en buena medida, en la cooperación entre Varsovia y Kiev, y cualquier fisura puede ser explotada por Rusia. Sin embargo, la postura polaca responde a un sentimiento popular creciente que ningún gobierno en Varsovia puede ignorar.
España, por su parte, observa el choque con preocupación aunque sin una implicación directa en el contencioso histórico. Madrid ha sido un actor favorable a la ampliación de la UE, pero el veto polaco pone de relieve los costes de una adhesión apresurada sin resolver las heridas del pasado. Para España, cuyas prioridades estratégicas se centran en el flanco sur, el Magreb y el Sahel, un desvío de atención y recursos hacia las tensiones del este podría retrasar las inversiones de defensa en su propia área de influencia. Además, la incertidumbre sobre la futura composición de la UE complica la negociación de los fondos de cohesión y el marco financiero plurianual, de los que España es principal beneficiaria.
A largo plazo, lo que observamos es un cambio de doctrina en la relación bilateral más sólida del bloque oriental. Si Polonia mantiene su pulso, Ucrania podría verse forzada a revisar su política de memoria histórica, un precio que quizás no esté dispuesto a pagar Zelenski. La alternativa es un proceso de adhesión bloqueado y una cooperación militar que se deshilacha. La próxima cumbre del Consejo Europeo, prevista para después del verano, será un termómetro de cuánto pesa realmente el fantasma de Bandera en los despachos de Bruselas.
