La Comisión Europea ha aprobado este martes la norma sobre Movilidad Laboral Justa, que digitaliza la Seguridad Social en toda la UE. Te cuento qué cambia para la movilidad laboral UE y cómo podrás tramitar los documentos desde cualquier Estado miembro.
Qué incluye la norma y cómo funcionará el Pasaporte Europeo
El corazón de la iniciativa es el Pasaporte Europeo de Seguridad Social (ESSPASS), una aplicación digital que permitirá solicitar y recibir documentos de seguridad social íntegramente por internet. Entre esos documentos están la Tarjeta Sanitaria Europea (el documento que da acceso a la asistencia sanitaria pública durante una estancia temporal en otro país de la UE) y el documento A1 (el certificado que acredita qué legislación de seguridad social se aplica a un trabajador desplazado).
Las personas que se desplacen a otro país de la UE podrán almacenar y presentar estos documentos en formato digital. Las administraciones nacionales podrán verificarlos de forma rápida y segura. Según el calendario anunciado por Bruselas, este espacio digital estará disponible para personas y empresas de toda la UE a finales de año.
La Comisión Europea asegura que la medida protegerá mejor a los trabajadores móviles frente a los abusos y eliminará procedimientos administrativos lentos y complejos. Además, las empresas deberán revelar a sus trabajadores si utilizan algoritmos para fijar salarios, ascensos o despidos, una obligación de transparencia incluida en el paquete normativo.
Las cifras del ahorro y la lucha contra el fraude
La Comisión Europea cifra en 6.000 millones de euros el beneficio estimado hasta 2040. La vicepresidenta europea para Derechos Sociales y Empleo de Calidad, Roxana Mînzatu, ha señalado que la norma transformará el mercado único y permitirá contratar talento con menos trámites. Además, Bruselas propone una nueva herramienta gratuita para comparar cualificaciones entre países, basada en las bases de datos nacionales.
El ahorro detallado por Bruselas se reparte entre varios actores:
- 64 millones de euros para las empresas.
- 69 millones para los proveedores de servicios sanitarios.
- 72 millones para los inspectores de trabajo.
- 277 millones de euros evitados por fraude.
La Comisión Europea sitúa el ahorro total en 6.000 millones de euros hasta 2040. La prevención del fraude aporta 277 millones de ese impacto.
El impacto para España y los plazos de despliegue
Para España, la digitalización del ESSPASS afecta directamente a los trabajadores desplazados y a quienes se mueven por la UE por motivos laborales o formativos. Las administraciones españolas tendrán que interoperar con el sistema europeo para verificar los documentos A1 y las tarjetas sanitarias en formato digital. La Autoridad Laboral Europea (ELA) asumirá la aplicación de los cambios una vez adoptado el mandato revisado.
Los plazos son escalonados. El documento A1 se digitalizará un año después de la entrada en vigor del Reglamento del ESSPASS. La Tarjeta Sanitaria Europea y otros documentos llegarán en un plazo de tres años. El reconocimiento de cualificaciones obtenidas fuera de la UE se simplificará en dos años, y las cualificaciones digitales en la Cartera Europea de Identidad Digital (el sistema europeo de identidad digital) estarán operativas en tres años. Entre 2028 y 2030 se esperan las mejoras operativas.
Lo esencial
- 📌 ¿Qué ha ocurrido? La Comisión Europea ha aprobado la norma de Movilidad Laboral Justa para digitalizar la Seguridad Social en toda la UE.
- 👤 ¿Quiénes están implicados? La Comisión Europea, la Autoridad Laboral Europea, los Estados miembros y las empresas con trabajadores desplazados.
- ⏭️ ¿Qué pasa ahora? El espacio digital estará disponible a finales de año y los documentos se digitalizarán por fases hasta 2030.
