El programa del Imserso en Canarias atraviesa su momento más delicado: los hoteles de Tenerife dicen que ya no cubre costes.
La patronal Ashotel lo sostiene sin rodeos. Sus establecimientos adheridos ingresan menos de 30 euros por persona y día, una cifra que el gerente de la organización, Juan Pablo González, califica de “insuficiente”. Un estudio de la Universidad de Alicante sitúa el umbral para cubrir el servicio en al menos 35 euros más IVA. “Ni siquiera ya para que fuera rentable”, precisa el responsable de la patronal tinerfeña.
Eso sí, la reclamación llega en el mejor momento económico del sector. En mayo de este año los hoteles canarios firmaron su mejor dato histórico de rentabilidad, con 93 euros de ingreso por habitación disponible, un 4% más que en 2025. Ese ejercicio se cerró con la tarifa media más cara de España: 166 euros por noche, según el informe de Cushman & Wakefield elaborado con datos de STR.
De las 16.000 plazas de 1985 al lote más demandado del país
El programa nació en 1985, bajo el mandato de Felipe González, con 16.000 plazas repartidas entre Palma de Mallorca y Benidorm, quince días de estancia por menos de 20.000 pesetas. La presión de los destinos insulares forzó la incorporación de Canarias en 1992 y el primer viaje al archipiélago llegó en 1997, con el turismo social y el envejecimiento activo como bandera.
Hoy Canarias dispone de unas 87.000 plazas para todo el periodo del programa, que funciona entre septiembre y mayo. Las primeras jornadas de reserva, ya dejaron plazas agotadas en algunas islas, y el lote canario sigue siendo uno de los más demandados del país, junto al de Baleares.
Canarias ofrece 87.000 plazas al Imserso y aun así deja fuera a miles de pensionistas que quieren viajar.
El gerente de Ashotel apunta a un cambio en el perfil de los usuarios. “Ya no es aquel señor que no había salido nunca de su pueblo”, explica. Buena parte de los beneficiarios actuales son profesionales liberales y directivos con más renta que el público para el que se diseñó el programa: aprovechan los precios subvencionados, pero no consumen todos los servicios asociados. Los costes se han incrementado más de un 30% en los últimos años mientras el programa permanece igual.
La paradoja de un destino que bate récords

Hay un desajuste de calendario que explica buena parte del conflicto. El Imserso opera entre septiembre y mayo, justo cuando Canarias recibe a sus turistas internacionales. Entre esos meses llegan un 5% más de visitantes que en en verano, según los datos del ISTAC. En agosto se contabilizaron 18.917 viajeros más que un año antes, y septiembre registra 22.297 visitantes adicionales.
Cómo se reparte el gasto también importa. En régimen de todo incluido, hasta un 82,5% del presupuesto del visitante se queda en el hotel. El turista de vivienda vacacional, en cambio, gasta cerca del 46% de su dinero fuera del alojamiento. Canarias es ya la cuarta región de Europa con más pernoctaciones en pisos turísticos, un crecimiento que presiona además el mercado residencial de las islas.
Sobre el empleo hay dos relatos enfrentados. Un informe del Imserso estima que 12.000 puestos de trabajo dependen del programa. González lo discute: en las islas, sostiene, los establecimientos seguirían abiertos por la llegada de millones de turistas europeos durante esos mismos meses. Por eso Ashotel reclama dividir la oferta en dos modalidades, una ajustada al turismo social original y otra para usuarios con mayor capacidad económica.
El Pulso Territorial
En Canarias gobiernan en coalición Coalición Canaria y el PP, con Fernando Clavijo al frente del Ejecutivo autonómico. Es un gabinete que lleva tres años gestionando la tensión entre el discurso de la contención turística y una economía que depende del visitante. La próxima cita con las urnas está fijada para mayo de 2027, y cualquier decisión que toque al sector se leerá en clave electoral.
La dimensión regional del asunto es clara: Canarias y Baleares concentran los dos lotes más demandados del programa y comparten el mismo problema de fondo. En las islas, el peso del turismo ronda un tercio del PIB, muy por encima de la media nacional. La propia patronal insiste en que no se trata de abandonar el programa, sino de que las cuentas cuadren: los 30 euros por persona y día están lejos del suelo de 35 euros más IVA que el sector considera imprescindible.
Lo que viene después depende de la próxima revisión del programa y del concurso que reparta los lotes, cuya convocatoria aún no tiene fecha pública. Ashotel pide que esa negociación no se cierre entre las adjudicatarias y la Administración, sino que incluya al último eslabón de la cadena. El riesgo es evidente: cuanta menos oferta, más difícil será mantener las 87.000 plazas que Canarias pone hoy a disposición de los pensionistas.
Ficha Autonómica
- El caso: La patronal hotelera de Tenerife, Ashotel, sostiene que las condiciones económicas del Imserso ya no compensan su participación en las islas, en pleno récord turístico.
- Datos importantes: Los hoteles adheridos ingresan menos de 30 euros por persona y día, frente a los 35 euros más IVA que el sector considera el umbral de coste. Canarias ofrece 87.000 plazas y el programa opera de septiembre a mayo.
- Resumen: La patronal reclama revisar precios y dividir el programa en dos modalidades. Las reservas siguen siendo altas, con plazas agotadas en algunas islas, y la próxima revisión del concurso de lotes sigue sin fecha.
