El PP lleva al Senado una reforma urgente de la Ley de Extranjería para habilitar las devoluciones en caliente en la frontera de Ceuta.
EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha ocurrido? El PP ha registrado una reforma urgente de la Ley de Extranjería para habilitar las devoluciones en caliente en la frontera de Ceuta.
- ¿Dónde y cuándo? La iniciativa se votará en el Pleno del Senado del próximo miércoles, 30 de septiembre de 2026, dos meses después de la entrada masiva registrada el pasado julio.
- ¿Qué resultado? Los populares cuentan con mayoría absoluta en la Cámara Alta, por lo que el foco estará en el sentido del voto del PSOE.
La reforma que busca cubrir el vacío legal del Supremo
La sentencia del Tribunal Supremo conocida el pasado mes de julio estableció que la Ley de Extranjería no autoriza a devolver en caliente a los inmigrantes que acceden a nado a Ceuta o Melilla. El Alto Tribunal consideró que no cumplen la condición que fija la norma de tener que superar «elementos de contención» para llegar a territorio español. El fallo, sin embargo, no cerró la puerta a que el legislador modificara la ley para eliminar ese requisito. Es esa vía la que activa ahora el PP.
A mediados de julio, tras conocer la resolución y días antes de la entrada masiva en Ceuta, los populares registraron en el Congreso una reforma de la Ley de Extranjería en ese sentido. Semanas después presentaron el mismo texto en el Senado y, esta vez, la iniciativa cuenta ya con luz verde para iniciar su tramitacion parlamentaria. El Partido Popular someterá la propuesta a votación en el Pleno del próximo miércoles.
El interés de la votación no estará tanto en si el texto sale adelante —los populares disponen de mayoría absoluta en la Cámara Alta— como en qué vota el PSOE ante una reforma legal a la que incluso el presidente del Gobierno abrió la puerta. La cita coincide con el segundo mes desde la entrada masiva registrada en Ceuta.
La vía legislativa frente a la presión en la frontera
«Tenemos que ver cómo gestionamos», dijo Pedro Sánchez el 31 de julio al referirse a la sentencia del Supremo y a sus efectos sobre el control fronterizo. El presidente planteó entonces dos vías de respuesta. La primera, de carácter práctico, pasaba por la colocación de boyas que hicieran las veces de «elemento de contención». Se instalaron a principios de agosto y el Ministerio del Interior prevé ahora fijarlas de forma permanente con una inversión de dos millones de euros.
La segunda vía era la legislativa. El Gobierno aprobó en agosto una reforma de la Ley de Extranjería, pero no concretó si contempla modificar lo referido a las devoluciones en caliente, y el PP le exige ahora un pronunciamiento firme. Fuentes populares lamentan que el Ejecutivo esté agotando el plazo legal del que dispone para autorizar o vetar el mismo texto en el Congreso, donde la reforma podría quedar varada en el cajón de la Presidencia de la Cámara.
La reforma busca dar seguridad jurídica a los agentes de la Guardia Civil y la Policía Nacional que vigilan la frontera de Ceuta.
El Contexto Operativo
La presión migratoria sobre las fronteras de Ceuta y Melilla constituye uno de los frentes operativos más sensibles para el Ministerio del Interior. La entrada masiva registrada el pasado julio puso a prueba la capacidad de respuesta de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y evidenció la necesidad de dotar a los agentes de un marco legal que respalde su actuación con plenas garantías jurídicas.
El refuerzo de los elementos de contención, con dos millones de euros para su instalación permanente, se suma al trabajo continuado de la Guardia Civil y la Policía Nacional en el control del perímetro fronterizo. Ambos cuerpos mantienen dispositivos de vigilancia activos en la zona y coordinan sus actuaciones con la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) en el marco de la cooperación policial europea.
La votación del próximo miércoles en el Senado abre la tramitación parlamentaria de la reforma, aunque su recorrido definitivo depende de la posición del PSOE y de la posterior convalidación en el Congreso. Mientras se resuelve el itinerario legislativo, el dispositivo de vigilancia en Ceuta se mantiene operativo y los elementos de contención se consolidan como medida permanente para reforzar el control de la frontera.

