La LOMLOE es la norma educativa vigente en España desde 2021 y sustituye a la LOMCE en todas las etapas no universitarias.
Su nombre completo es Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, de modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de Educación, y se publicó en el Boletín Oficial del Estado a finales de 2020. La norma está en vigor desde 2021 y su calendario de aplicación se desplegó durante los dos cursos siguientes.
La ley nace, según su propio preámbulo, para revertir los cambios de la LOMCE que encontraron mayor oposición. El texto legal sostiene que la ley de 2013 representó una ruptura del equilibrio que la LOE había alcanzado entre distintas visiones educativas que deben convivir en un sistema democrático.
Qué es la LOMLOE y cuándo entró en vigor
La LOMLOE no crea un sistema educativo nuevo: modifica la LOE de 2006. Conserva el esqueleto de la ley impulsada por el PSOE y cambia los aspectos que la reforma del Partido Popular había alterado en 2013.
El calendario de implantación fue progresivo. Las modificaciones de los cursos impares empezaron a aplicarse en el curso 2021-2022 y las de los pares en el curso 2022-2023. Desde entonces la norma rige la educación infantil, primaria, la ESO, el bachillerato y la formación profesional.
La ley introduce además un currículo por competencias. Frente al modelo anterior de materias troncales, específicas y de libre configuración, el nuevo diseño parte de competencias clave y de un perfil de salida del alumnado al terminar la enseñanza obligatoria.
La LOMLOE no sustituye la LOE: la modifica para revertir los cambios que la LOMCE había introducido en el sistema educativo en 2013.
Qué cambia la LOMLOE respecto a la LOE y la LOMCE
El cambio más visible es la desaparición de las evaluaciones externas de fin de etapa, las reválidas que la LOMCE había previsto y que nunca llegaron a aplicarse. La LOMLOE las elimina y las sustituye por evaluaciones de diagnóstico sin efectos académicos sobre la titulación.
En materia curricular, el reparto de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas recupera el equilibrio anterior. Según el preámbulo, la LOMLOE devuelve a las CC.AA. el 55 % de las competencias curriculares en los territorios con lengua cooficial y el 65 % en el resto.
La norma refuerza los principios de equidad e inclusión educativa. El preámbulo subraya que la responsabilidad del éxito escolar no recae solo sobre el alumnado, sino también sobre las familias, el profesorado y los centros. Recupera además la participación de la comunidad educativa en los órganos de gobierno de los centros, competencias que la LOMCE había reducido.
El Marco Educativo
La referencia normativa es la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, publicada en el BOE. España reparte la competencia educativa entre el Estado, que fija las enseñanzas mínimas, y las comunidades autónomas, que desarrollan los currículos y ordenan las enseñanzas. El choque entre ambos niveles acompaña cada reforma educativa desde la LOGSE.
En el debate intervienen el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deporte, las consejerías autonómicas, los sindicatos docentes y las asociaciones de familias. Varias comunidades gobernadas por el Partido Popular han expresado su discrepancia con el reparto competencial y algunas anunciaron recursos ante el Tribunal Constitucional, mientras el Ejecutivo defiende la constitucionalidad de la norma.
La norma está plenamente implantada desde el curso 2022-2023. Su desarrollo pendiente se centra en los decretos de currículo, la formación del profesorado y los planes de inclusión que cada comunidad debe concretar. Un cambio de fondo exigiría una nueva ley orgánica, ya que la LOMLOE no incorpora fecha de revisión.
Claves de la Noticia
- Qué importa: la LOMLOE es la ley que ordena hoy el sistema educativo no universitario: modifica la LOE de 2006 y deroga la LOMCE de 2013.
- Por qué importa: elimina las reválidas, instaura un currículo por competencias y devuelve a las comunidades autónomas competencias curriculares que la ley anterior había recortado.
- A quién le importa: a las familias, al alumnado de infantil a bachillerato, al profesorado y a las consejerías autonómicas que desarrollan los currículos.
