El Consejo de Ministros aprobará en las próximas semanas el Real Decreto que equipara las sustituciones de letrados de la Administración de Justicia al régimen retributivo que rige en las carreras judicial y fiscal.
EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha anunciado el Gobierno? La aprobación inminente, en el Consejo de Ministros, del Real Decreto que regula las sustituciones de los letrados de la Administración de Justicia (LAJ).
- ¿Qué base jurídica aplica? La norma desarrolla el régimen de sustituciones previsto en la Ley Orgánica 6/1985, del Poder Judicial, y equipara el tratamiento retributivo de las sustituciones de LAJ al de las carreras judicial y fiscal.
- ¿Qué impacto tiene? Afecta a la cobertura de ausencias en la oficina judicial y al régimen retributivo del cuerpo, con incremento de las indemnizaciones por residencia en las Islas Baleares.
Antecedentes: una regulación pendiente de adaptación
Formuló el anuncio el ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, durante la clausura del XVIII Congreso de la Unión Progresista de Letrados de la Administración de Justicia (UPSJ), celebrado en la Sala BBK de Bilbao bajo el lema ‘Perspectivas del cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia tras las últimas reformas’. El ministro no precisó fecha concreta de aprobación ni detalló cuantías. El Ministerio enmarca la norma en el compromiso de avanzar en la equiparación del régimen retributivo de las sustituciones de los LAJ con el que rige en las carreras judicial y fiscal.
Depende directamente del Ministerio de Justicia el cuerpo de letrados de la Administración de Justicia, antiguo cuerpo de secretarios judiciales. Su superior jerárquico máximo es Sofia Puente, secretaria general para la Innovación y Calidad del Servicio Público de Justicia. En la mesa de clausura intervinieron, junto a Bolaños, la consejera de Justicia y Derechos Humanos del Gobierno Vasco, María Jesús San José, y el portavoz de UPSJ, Juan José Yáñez Pena.
El contenido del Real Decreto: retribución y cobertura de ausencias
El texto persigue tres objetivos declarados: adaptar la regulación vigente a las necesidades organizativas actuales, mejorar la cobertura de las ausencias y permitir un uso más eficiente de los recursos. La equiparación retributiva con jueces y fiscales constituye el eje de la reforma y responde a una reivindicación sostenida del colectivo.
Incorpora además la norma el incremento de las indemnizaciones por residencia para los letrados destinados en las Islas Baleares, compensación asociada al sobrecoste de la insularidad. El Ministerio no ha desglosado importes ni el calendario de aplicación. La UPSJ vincula la mejora retributiva a la falta de efectivos: de las 417 plazas de la última convocatoria de LAJ se cubrieron 177 y quedaron 240 sin adjudicar.
El Real Decreto sitúa las sustituciones de los letrados de la Administración de Justicia en el mismo régimen retributivo que rige para las sustituciones de jueces y fiscales.
La lectura doctrinal
La equiparación retributiva de las sustituciones de LAJ con las carreras judicial y fiscal desplaza el criterio tradicional, que anclaba la retribución de las sustituciones en la normativa orgánica del propio cuerpo. El cambio no altera la naturaleza funcionarial del colectivo, pero sí su tratamiento económico en los supuestos de cobertura temporal, con incidencia directa en la organización de la oficina judicial.
Hasta ahora, la doctrina administrativa identificaba la sustitución como una carga inherente al ejercicio de la función, retribuida conforme a los módulos del reglamento orgánico. El nuevo marco desvincula el tratamiento de la sustitución de esa lógica interna y lo aproxima al estándar de las carreras judicial y fiscal, sin que ello suponga alteración del régimen estatutario del cuerpo.
La reforma se inserta en el nuevo modelo organizativo (NUMO) y en la implantación de los tribunales de instancia, que sustituyen a los juzgados unipersonales. La regularización de las sustituciones condiciona la continuidad del servicio en órganos con plantillas reducidas y en partidos judiciales con vacantes estructurales.
El Ministerio presentó un balance del periodo enero-septiembre: las vistas celebradas aumentaron un 5,7% y las señaladas un 7,8%, mientras la litigiosidad descendió un 7,5% en todos los órdenes jurisdiccionales y un 15,6% en el civil. El titular de Justicia citó la creación de 500 plazas de jueces y 200 de fiscales, así como la renovación del Consejo General del Poder Judicial en 2024.
La aprobación del Real Decreto queda pendiente del calendario del Consejo de Ministros. Una vez en vigor, el reglamento desarrollará los supuestos de sustitución, los módulos retributivos y las indemnizaciones, extremos que el Ministerio no ha concretado. La entrada en vigor determinará de forma inmediata la práctica de las secretarías de gobierno y de las oficinas judiciales en la cobertura de vacantes.
FICHA DEL CASO
- El caso: tramitación del Real Decreto que regulará las sustituciones de los letrados de la Administración de Justicia, anunciado por el Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
- Datos importantes: norma en tramitación; régimen vigente en la Ley Orgánica 6/1985, del Poder Judicial; sin cuantías publicadas; 417 plazas convocadas, 177 cubiertas y 240 sin adjudicar en la última convocatoria de LAJ.
- Fecha de los juicios: el anuncio se produjo el 25 de septiembre de 2026 en Bilbao; la aprobación por el Consejo de Ministros está prevista en las próximas semanas.
- Personas acusadas y por qué: N/A. No es un procedimiento penal ni jurisdiccional.
