Polonia abre el 9 y 10 de noviembre su subasta de renovables 2026: 24.900 millones de zlotys, unos 6.340 millones de euros, para adjudicar más de 76 TWh de solar y eólica terrestre, según el calendario del regulador URE.
Dos jornadas, dos categorías y un presupuesto de 24.900 millones de zlotys
El regulador energético, la Urząd Regulacji Energetyki (URE), ha fijado dos jornadas de pujas para un volumen que se mide en teravatios hora, no en megavatios: los 76 TWh adjudicables son la electricidad que estas plantas verterán a la red a lo largo del periodo de apoyo. La convocatoria se inscribe en el marco de ayudas 2022-2027, diseñado en su día para sumar unos 9 GW de solar y 3 GW de eólica terrestre.
Las pujas se dividen en dos categorías de capacidad: instalaciones de hasta 1 MW e instalaciones de más de 1 MW. En ambos casos el régimen es idéntico: solo pueden concurrir plantas nuevas y los proyectos se evalúan exclusivamente por precio. Para sentarse en la mesa, cada promotor necesita un certificado de admisión tramitado a través de la Plataforma de Subastas en Línea (IPA), según el calendario publicado por el regulador.
La letra pequeña: plantas nuevas, competencia pura y ninguna prima a la tecnología
Que el criterio sea solo el precio significa que el regulador no prima la eólica terrestre por su mejor perfil de generación, ni bonifica el almacenamiento, ni exige contenido local. Gana quien oferte más barato. Y en un mercado donde la solar ha aprendido a pujar muy bajo, ese diseño empuja fuera de la foto a las tecnologías con costes de instalación más altos.
📊 Impacto ecológico en cifras
- Electricidad adjudicada: más de 76 TWh de generación solar y eólica terrestre a lo largo del periodo de apoyo.
- Presupuesto: 24.900 millones de zlotys, equivalentes a unos 6.340 millones de euros.
- Capacidad: dos tramos, hasta 1 MW y por encima de 1 MW; la fuente no detalla el reparto en GW.
- CO2 evitado: no cuantificado en el calendario oficial del URE; el regulador no publica ese cálculo.
Hay otra restricción con más recorrido del que parece. Al admitir únicamente instalaciones nuevas, la subasta deja fuera la repotenciación de parques antiguos, una vía que otros mercados europeos ya usan para abaratar costes aprovechando la conexión a red existente. Vamos a los datos.
Un presupuesto de 6.340 millones no garantiza adjudicación: garantiza competencia. Y en una puja a precio único, la tecnología que no aguanta el suelo de precios sencillamente no se presenta.
El calendario reparte las pujas entre el 9 y el 10 de noviembre, con las categorías separadas por tamaño para que los pequeños proyectos y los grandes parques no compitan por el mismo tramo de presupuesto. Es un diseño que protege al promotor local frente al gran desarrollador, aunque a costa de fragmentar la señal de precio que recibe el mercado.
La subasta no decide cuánta renovable se construye en Polonia. Decide a qué precio se construye todo lo demás.
Solar sí, eólica casi no: el precedente que anticipa el resultado
Las tres últimas convocatorias dibujan un patrón difícil de ignorar. En la ronda de 2025 el regulador adjudicó aproximadamente 1,67 GW de solar y solo 82,7 MW de eólica terrestre: la fotovoltaica firmó 178 de las 181 adjudicaciones exitosas. La tendencia viene de antes. En 2024 la solar se llevó 198 de los 200 proyectos ganadores, frente a dos parques eólicos que sumaron 90,8 MW.
Precios entre 216,90 y 374,77 zlotys y la fuga hacia los PPA
Los precios de la ronda de 2025 se movieron entre 216,90 y 374,77 zlotys por MWh según la categoría de capacidad, de acuerdo con los datos del propio regulador. Con esos suelos, buena parte del sector ha empezado a mirar fuera del paraguas público: los PPA corporativos y la venta directa a mercado se han consolidado como alternativa real al apoyo del Estado.
La consecuencia es una participación tibia. Cada vez más promotores prefieren asegurar ingresos con un cliente industrial antes que competir en una puja donde el precio se fija al límite de la rentabilidad. El resultado es una subasta con dinero de sobra y menos candidatos de los que el presupuesto permitiría.
Del precio de la subasta a la factura industrial: el efecto dominó
Lo que se adjudique en Varsovia marca el suelo de precios para todo lo demás. Un PPA firmado a la sombra de una puja de 216,90 zlotys por MWh fija la referencia que después se traslada al contrato de una fábrica, de un centro logístico, o de una cadena de distribución que quiere electricidad con garantía de origen. La subasta no decide solo el futuro de los promotores: decide el coste energético de la industria polaca.
Y ahí aparece el consumidor final. Cuando el precio de la renovable nueva baja, la factura industrial se abarata y el producto que sale de la fábrica llega con una huella eléctrica menor. Cuando un tramo se queda corto de proyectos, esa misma carga vuelve a cubrirse con carbón. El mecanismo es simple: el precio de la puja se propaga por la cadena de suministro.
El análisis: 25 GW de solar después, la subasta ya no es la única puerta
Polonia instaló 3,6 GW de solar en 2025, por debajo de los 4 GW de 2024, según los datos de Agencja Rynku Energii recogidos para el Ministerio de Energía. La capacidad acumulada se sitúa en 24,8 GW. El operador del sistema, Polskie Sieci Elektroenergetyczne (PSE), eleva la cifra hasta 25,5 GW al cierre del ejercicio anterior.
La discrepancia tiene explicación técnica. Grzegorz Wisniewski, fundador del Institute for Renewable Energy, la atribuye a grandes plantas conectadas en diciembre que una estadística incorpora antes que la otra. No cambia el diagnóstico de fondo: el ritmo actual, entre 3,6 y 4 GW al año, sugiere que el objetivo de 9 GW nuevos se habrá cumplido por la vía del mercado antes de que el marco expire en 2027.
Ahí está la lectura incómoda. Una subasta que financia sobre todo lo que el mercado ya construye trabaja a medias: consigue precios bajos, sí, pero deja sin resolver la tecnología que el sistema necesita para no depender del sol de mediodía. Polonia tiene dos días en noviembre para demostrar si su diseño premia la diversificación o si se limita a certificar el precio más bajo posible para quien ya domina el mercado.
🌍 El Impacto Real para el Futuro
- Beneficio medible: más de 76 TWh de electricidad renovable adjudicables por 6.340 millones, con suelos de 216,90 zlotys por MWh en la ronda anterior.
- Modelo que cambia: la puja a precio único sustituye la prima tecnológica y deja la diversificación en manos del mercado, no del diseño regulatorio.
- Para las próximas generaciones: un parque solar de 24,8 GW instalado es capacidad que producirá electricidad limpia durante 25 o 30 años.
