Felipe VI clausuró la Cumbre Iberoamericana con un mensaje que situó el foro como contrapunto de la política de bloques. Ante los representantes de la comunidad reunidos en Madrid, el Rey defendió que la diplomacia multilateral conserva sentido incluso cuando el tablero global se ordena por rivalidades y competencia.
El discurso se articuló sobre un diagnóstico sin adornos: frentes, bloques, rivalidad y competencia. El Monarca no prometió corregir unas inercias que desbordan a cualquier gobierno. Se limitó a sostener que sí cabe evidenciar ante el mundo que la diplomacia multilateral sigue teniendo sentido, porque ‘el diálogo da frutos’.
El espíritu de la cumbre de Guadalajara de 1991, cuando nació la Comunidad Iberoamericana, ‘sigue siendo válido y útil 35 años después’. Y, en su lectura, ‘sale reforzado de Madrid’.
Una declaración final que Cuenca no logró cerrar
El dato que respalda ese balance es el documento aprobado en la capital española, una declaración final que no llegó a consensusarse en la cita anterior, celebrada en Cuenca (Ecuador). Junto al texto consensuado han visto la luz dos iniciativas de nuevo cuño: la Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial y la Red Iberoamericana para la Reducción del Riesgo de Desastres y de Protección Civil.
Cuando España asumió la secretaría pro témpore hace dos años en Cuenca, la hoja de ruta era trabajar cuanto antes en asuntos de alto impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos. ‘Se ha cumplido con creces’, valoró el Rey ante el inventario de acuerdos. Queda la parte menos vistosa y más decisiva: desarrollar esos compromisos para que ‘tomen vuelo’ y se conviertan en ‘realidades tangibles’, con la Secretaría General Iberoamericana como correa de transmisión.
Hubo reconocimiento expreso para su titular, Andrés Allamand, por ‘el ingente trabajo realizado’. Y un cierre de balance: ‘Hemos trabajado bien por Iberoamérica y hemos dado un ejemplo valioso en un tiempo complejo’. Con esa satisfacción, el Rey dio por clausurada la cita.
La utilidad de una cumbre no se mide por lo que promete en el comunicado, sino por lo que sobrevive al día siguiente de su clausura.
Honduras hereda el testigo y estrenará cumbre en 2027
En el tramo final del acto, el Monarca pasó el testigo a Honduras, que asume ahora la secretaría pro témpore y que albergará por primera vez una cumbre, prevista para 2027. Cada país que ejerce esta responsabilidad ‘imprime un sello propio a las cumbres’, un proceso que se enriquece con la diversidad de las sociedades iberoamericanas y con las prioridades que aporta cada miembro.
Felipe VI se declaró ‘expectante’ ante la orientación que el país centroamericano dará a su primera presidencia y confió en que ‘sabrá combinar la continuidad de los trabajos ya emprendidos con nuevas propuestas que reflejen las prioridades y aspiraciones de todos los iberoamericanos’. Dirigiéndose al presidente Nasry Asfura, garantizó el acompañamiento de España en la preparación de la próxima cita, con el convencimiento de que ‘la continuidad de nuestra cooperación debe ir de la mano de la capacidad de renovarla’.
El soft power de la Corona en un mundo de bloques
Hay una paradoja que conviene no perder de vista. La Corona carece de capacidad ejecutiva y, sin embargo, encuentra en foros como este su terreno más fértil: convoca, ordena y da continuidad a una conversación que ningún gobierno puede sostener en solitario. Con 35 años de recorrido, la Comunidad Iberoamericana es el activo diplomático más antiguo y menos ruidoso del reinado. Su fuerza no está en los comunicados, sino en la constancia.
El riesgo es conocido y esta cumbre lo ha dejado a la vista: la distancia entre el acuerdo y la ejecución. Una declaración final es un punto de partida, no una meta, y la historia de estos foros acumula carpetas de compromisos que no llegaron a aterrizar en las administraciones nacionales. De ahí que el Rey pusiera el acento, más que en lo firmado, en la fase siguiente: la letra pequeña, los calendarios y la financiación. La Casa del Rey ha subrayado en otras ocasiones esa misma lógica de trabajo, y el tono de la clausura respondió a ella. La lectura política es nítida. Frente a la política de bloques que el propio Monarca describió, España se posiciona como articulador de una red de países que comparten lengua, derecho y expectativas económicas. Ese es el capital que la Corona administra mejor: no imponer, sino sostener el hilo.
Queda un reto pendiente y no menor. La visibilidad pública de estas citas sigue siendo baja fuera del circuito diplomático, y la distancia entre lo que se aprueba en una sala y lo que percibe el ciudadano alimenta el escepticismo. La próxima prueba tendrá acento centroamericano: Honduras asumirá la secretaría pro témpore y preparará su primera cumbre en 2027, con la Secretaría General Iberoamericana como eje técnico para que las nuevas alianzas —inteligencia artificial, protección civil— dejen de ser siglas y empiecen a operar. Ahí se medirá de verdad si Madrid fue un punto de inflexión o una foto bien ordenada.
Claves del Protocolo y Estado
- Contexto del acto: Madrid cierra la XXX Cumbre Iberoamericana con declaración final, algo que no ocurrió en la edición anterior de Cuenca, y España entrega la secretaría pro témpore tras dos años de gestión.
- El detalle de protocolo: el traspaso del testigo a Honduras se escenifica ante el presidente Nasry Asfura, con el compromiso expreso de España de acompañar la preparación de la próxima cita.
- Próximos pasos: desarrollo de los acuerdos aprobados con la Secretaría General Iberoamericana como eje técnico y primera cumbre en Honduras, prevista para 2027.
