La Audiencia Nacional concede la Cruz al Mérito con distintivo rojo al guardia civil del GEAS que rescató a 19 vecinos en Mira durante la DANA. El Tribunal Central de Instancia estima el recurso de Jesús Ángel Z.C. y le reconoce la única condecoración que lleva aparejada pensión vitalicia, frente a la cruz blanca, puramente honorífica, que le había otorgado el Ministerio del Interior.
EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha ocurrido? El Tribunal Central de Instancia de la Audiencia Nacional reconoce a un guardia civil del GEAS de Cuenca la Cruz de la Orden del Mérito con distintivo rojo, la única que conlleva pensión vitalicia.
- ¿Dónde y cuándo? Sentencia 174/2026, de 6 de noviembre, por el rescate realizado el 30 de octubre de 2024 en Mira (Cuenca) durante la DANA.
- ¿Qué resultado? Interior le había concedido la cruz blanca; el fallo le reconoce la roja «con todos los efectos», incluido un incremento vitalicio del 15% del salario.
Catorce horas con el agua al pecho
El aviso saltó a las 04:30 horas del 30 de octubre de 2024: Mira estaba inundada. El agente y otro compañero del GEAS (Grupo Especial de Actividades Subacuáticas, la unidad de buceo y rescate de la Guardia Civil), libres de servicio, cargaron el equipo y se dirigieron al municipio. El vehículo no cabía por las calles, así que trasladaron la neumática a mano, guiados por un vecino que sabía quién vivía en cada casa.
En las viviendas solo entraban ellos dos. Con el agua por el pecho, plantas bajas reventadas, muros caídos y portales taponados por troncos y electrodomésticos, unas catorce horas después habían sacado con vida a 19 personas, menores incluidos. Adoración llevaba doce horas en la cámara de su casa, en la tercera planta. La bajaron con una escalera por una ventana a casi cuatro metros, con la barca debajo y riesgo real de electrocución, según recoge la resolución.
Del blanco al rojo: el criterio del tribunal
Firma la Sentencia 174/2026, de 6 de noviembre, el magistrado César González Hernández, titular de la plaza número 3 de la Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Central de Instancia de la Audiencia Nacional. La defensa del agente la asumió la letrada María Cruz Pachón, del Bufete Jurídico Suárez-Valdés, frente a la Abogacía del Estado. El fallo no impone costas por apreciar dudas de derecho.
La Orden INT/2008/2012 reserva el distintivo rojo a quien, ante un «ineludible riesgo de perder la vida», demuestre «extraordinario valor personal, iniciativa y serenidad ante el peligro»; el blanco premia la profesionalidad en servicios difíciles. La Abogacía del Estado defendió la discrecionalidad técnica del Ministerio y sostuvo que no estaba acreditado un riesgo cierto para la vida: a su juicio, los hechos encajaban mejor en la cruz blanca. El magistrado no lo ve así.
Dos testimonios inclinan la balanza. El compañero relató que tuvieron que tomar medidas para que la corriente no los arrastrara, y Adoración declaró que sin ellos seguiría atrapada, «sin comida, agua, ni nada». A ello se suma la comparación: el expediente recoge propuestas de distintivo rojo para cuatro guardias civiles de la misma catástrofe. Dos se ataron a una cuerda para cruzar canales a oscuras hasta una mujer con hipotermia; otros dos sacaron a un matrimonio de un patio de Utiel mientras recibían descargas eléctricas.
Diecinueve personas sacadas con vida del agua en catorce horas: el expediente de la DANA acumula ya cuatro propuestas de distintivo rojo para guardias civiles.
La diferencia entre las dos cruces también se nota en el bolsillo. La Ley 19/1976 declara «pensionadas» la Cruz de Oro y la roja, y el reglamento de 1977 las vincula a pensiones vitalicias: un incremento del 15% del salario de por vida, exento de tributación. La blanca no lleva nada aparejado. El fallo reconoce la cruz «con todos los efectos» y la sentencia no es firme: el Ministerio del Interior dispone de quince días para apelar ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo.
El contexto institucional
La DANA que golpeó la península a finales de octubre de 2024 concentró uno de los mayores despliegues de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado de las últimas décadas. En municipios como Mira, con las calles convertidas en canales y las plantas bajas anegadas, el GEAS pasó de recurso especializado a pieza central del dispositivo: sus buceadores fueron quienes entraron en viviendas con riesgo eléctrico cuando el acceso por puerta era imposible.
El propio expediente administrativo reconocía que lo de Mira era «igualmente meritorio». La sentencia no cuestiona la profesionalidad de los intervinientes: discute el criterio con el que se gradúan las condecoraciones. El tribunal admite que los casos no son idénticos, pero comparten «elementos fácticos relevantes, no iguales, pero sí parecidos», y eso basta como término de comparación. Dicho de otro modo, el agente no elige su medalla, pero la Administración tampoco puede repartirlas sin criterio.
Si Interior no recurre, o si pierde, tendrá que entregar la cruz roja con la pensión. Es una resolución de primera instancia y no crea jurisprudencia, pero el criterio de comparación con compañeros de la misma emergencia puede alimentar otros recursos de agentes condecorados con la blanca. La decisión deja un mensaje operativo: el valor extremo se acredita con hechos y con testigos, y quien asume un riesgo ineludible por salvar a otros merece el reconocimiento máximo que prevé la normativa.
