Canarias y el Estado crean un órgano bilateral aeroportuario para decidir sobre sus ocho aeropuertos y el DORA III

El órgano, con cuatro representantes por parte y presidencia rotatoria anual que arranca en las islas, permitirá informar los planes directores y seguir la ejecución de las inversiones de Aena. El traspaso de los aeródromos y helipuertos surtirá efecto el 1 de enero de 2027.

EN 30 SEGUNDOS

  • ¿Qué ha pasado? La Comisión Mixta de Transferencias ha creado el órgano bilateral aeroportuario Canarias-Estado y ha acordado el traspaso de dos aeródromos y nueve helipuertos.
  • ¿Quién está detrás? El presidente canario, Fernando Clavijo, y el ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, en la Comisión Bilateral celebrada en Santa Cruz de Tenerife.
  • ¿Qué impacto tiene? Canarias informará los planes directores de sus ocho aeropuertos y seguirá los más de 1.800 millones del DORA III entre 2027 y 2031.

Canarias ya tiene un órgano bilateral aeroportuario con el Estado para decidir sobre sus ocho aeropuertos y el DORA III.

El acuerdo se selló este viernes en la sede de la Presidencia del Gobierno de Canarias en Santa Cruz de Tenerife, en el marco de la Comisión Bilateral de Cooperación Canarias-Estado. Lo rubricaron el presidente autonómico, Fernando Clavijo, y el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres. El archipiélago se sienta por primera vez en una mesa paritaria para hablar de sus aeropuertos, después de años de reivindicación y de un proceso negociador que arrancó formalmente el pasado 12 de enero.

Un órgano paritario para decidir sobre ocho aeropuertos

La composición es de cuatro representantes por cada administración. La presidencia será rotatoria anual y corresponderá inicialmente a la comunidad autónoma. Se reunirá cada trimestre —o cuando lo solicite cualquiera de las partes, con un plazo máximo de quince días para las convocatorias extraordinarias— y ninguna administración podrá vetar la inclusión de asuntos en el orden del día. Las decisiones se adoptarán por consenso y, cuando haya discrepancias en los informes, ambas posiciones quedarán reflejadas por escrito.

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Entre sus funciones está recabar las propuestas del Gobierno de Canarias antes de que se redacten los planes directores de cada aeropuerto y emitir informes preceptivos sobre esos documentos antes de que los apruebe el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. También participará en la elaboración del DORA (el Documento de Regulación Aeroportuaria, el instrumento que fija cada cinco años las inversiones de Aena y las tarifas que se cobran por aterrizar) y podrá evaluar la conectividad del archipiélago, proponer nuevas rutas nacionales e internacionales y abordar la calidad del servicio o el enlace de los aeropuertos con otros medios de transporte.

El traspaso de dos aeródromos y nueve helipuertos

La Comisión Mixta de Transferencias acordó además ceder a Canarias las funciones y servicios sobre los aeródromos de Antigua, en Fuerteventura, y El Berriel, en Gran Canaria, junto a nueve helipuertos del archipiélago. El listado incluye Artenara, el Hospital Universitario Insular y el Puerto de Las Palmas, en Gran Canaria; Adeje, el Hospital Universitario de Canarias, el Hospital de La Candelaria y La Guancha, en Tenerife; San Sebastián de La Gomera y Puntagorda, en La Palma.

El traspaso está previsto para el 1 de enero de 2027 y permitirá a la comunidad asumir la planificación, la autorización, la construcción, la modificación y la apertura al tráfico aéreo de estas instalaciones, sin perjuicio de las competencias que retiene el Estado. Se creará una comisión de seguimiento paritaria, con tres representantes por administración. El consejero Pablo Rodríguez precisó que quedan aspectos económicos pendientes de concretar entre ambas partes.

Canarias deja de mirar el mapa de sus aeropuertos desde la barrera para sentarse en la mesa donde se dibuja.

Todo esto desarrolla el artículo 161 del Estatuto de Autonomía de Canarias, reformado en 2018, que reconoce la participación de las islas en la planificación, programación y gestión de los aeropuertos de interés general, así como en las decisiones sobre tasas y otras prestaciones económicas. El texto llevaba ocho años esperando un mecanismo que lo hiciera efectivo. Ahora lo tiene.

Tras la reunión, Clavijo afirmó que el acuerdo permite a Canarias «tener opinión y abordar las decisiones sobre unas infraestructuras esenciales para nuestra movilidad, para el transporte de mercancías y para nuestra economía. El consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, Pablo Rodríguez, lo resumió de otra forma: «Dejamos de ser simples testigos de lo que ocurre en nuestros aeropuertos». Rodríguez puso el foco en el seguimiento del DORA III, con inversiones superiores a los 1.800 millones entre 2027 y 2031, y avanzó la intención de convocar cuanto antes la primera reunión del órgano.

El Pulso Territorial

Canarias está gobernada desde 2023 por una coalición entre Coalición Canaria y el PP, con Fernando Clavijo al frente de un ejecutivo que necesita apoyos puntuales en la Cámara para sacar adelante sus iniciativas. Ese detalle importa: el acuerdo aeroportuario llega con las elecciones autonómicas de 2027 en el horizonte y permite al presidente presentar un hito de gestión ante el electorado, precisamente en un ámbito donde la sensibilidad insular pesa más que la ideología. El archipiélago es la comunidad con más aeropuertos de interés general del país, ocho, todos en la red de Aena. La comparación con Baleares, la otra autonomía insular de nuestra cobertura, resulta inevitable, aunque su marco competencial y su modelo turístico dibujan un escenario distinto. Aquí la reivindicación venía de lejos: la doble insularidad y la lejanía del continente convierten cada conexión aérea en infraestructura básica, no en un servicio accesorio.

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Lo que viene tiene tres fechas. La primera es la convocatoria de la reunión constituyente, que el consejero quiere activar cuanto antes. La segunda, el 1 de enero de 2027, cuando Canarias asuma los aeródromos y helipuertos. La tercera, la tramitación del DORA III para el periodo 2027-2031. Y un riesgo sobre la mesa: el órgano decide por consenso y no tiene voto dirimente, de modo que un desacuerdo sostenido entre las dos administraciones podría diluir el alcance de lo firmado. De momento, la pelota está en el tejado de la comunidad autónoma, que debe convocar y fijar el orden del día de esa primera cita.

Ficha Autonómica

  • El caso: Canarias y el Estado crean un órgano bilateral aeroportuario paritario para que las islas participen en la planificación de sus ocho aeropuertos de interés general y en el diseño de las inversiones de Aena.
  • Datos importantes: Cuatro representantes por parte; presidencia rotatoria anual que arranca en Canarias; seguimiento del DORA III, con más de 1.800 millones entre 2027 y 2031; traspaso de dos aeródromos y nueve helipuertos con efectos desde el 1 de enero de 2027.
  • Resumen: El acuerdo desarrolla el artículo 161 del Estatuto y culmina una negociación iniciada el 12 de enero de 2026. Queda por concretar el apartado económico del traspaso y por celebrar la primera reunión del nuevo órgano.
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