El sistema retributivo de los militares en España vuelve a estar bajo el foco crítico. En los últimos meses, el malestar en las escalas de Tropa y Marinería ha dejado de ser un murmullo de pasillo para convertirse en una denuncia abierta sobre la falta de transparencia en la gestión del Complemento de Dedicación Especial (CDE).
Este concepto, diseñado teóricamente para retribuir actividades que exceden la jornada ordinaria o exigen una responsabilidad superior, se ha transformado en un terreno fértil para la discrecionalidad y el oscurantismo, dejando a cientos de efectivos en una situación de indefensión económica, según denuncias fuentes militares.
La brecha entre lo que figura en el catálogo de puestos y lo que realmente llega a la cuenta corriente del personal es cada vez más profunda, explican estas mismas fuentes. «Mientras los presupuestos destinados a Defensa experimentan ajustes y debates parlamentarios, la tropa se pregunta con amargura a dónde va a parar realmente ese dinero que no llega a quienes sostienen la operatividad diaria de las unidades», agregan.
No se trata de una cuestión menor o de una simple queja gremial; hablamos de dinero real en la nómina que afecta directamente a la calidad de vida y al reconocimiento del esfuerzo de los servidores públicos.
El agujero negro de la Armada en Madrid
Uno de los focos de mayor indignación se localiza actualmente en diversos destinos de la Armada en Madrid. Según testimonios y reportes internos, se están dando casos flagrantes donde el CDE directamente no se abona, a pesar de que la plaza ocupada por el militar tiene dicho complemento asignado por catálogo. Esta anomalía supone una contradicción administrativa que nadie parece dispuesto a explicar con claridad. Si una vacante lleva aparejada una retribución por su especial dedicación, resulta jurídicamente cuestionable que el titular de la misma vea cómo ese importe se esfuma sin una resolución motivada que lo justifique.
Esta situación genera una sensación de agravio comparativo insoportable. Mientras en algunos estamentos la asignación de productividades parece fluir con una generosidad opaca, en la base de la pirámide jerárquica se imponen recortes injustificados. El oscurantismo en la asignación de complementos no solo merma el bolsillo del militar, sino que erosiona la moral de la tropa, que ve cómo su compromiso institucional no se corresponde con la lealtad de la administración a la hora de cumplir con sus compromisos retributivos.
La falacia de los turnos como excusa
Para justificar estos impagos, parece ser según explican estas fuentes que ciertos mandos y órganos de gestión han comenzado a esgrimir un argumento que carece de base legal sólida: la supuesta incompatibilidad del trabajo a turnos con la percepción del CDE. La excusa de turno sostiene que «como se trabaja a turnos, no corresponde» el abono del complemento.
Sin embargo, esta afirmación es radicalmente falsa e inaceptable desde el punto de vista normativo. Trabajar bajo un régimen de turnicidad no exime de la especial dedicación ni puede ser utilizado como el comodín perfecto para recortar derechos económicos, según la actual ley.
Al contrario, el trabajo a turnos suele implicar una disponibilidad y un sacrificio de la conciliación familiar que, en cualquier otro ámbito de la función pública, se vería reforzado económicamente. Utilizar la organización del trabajo como una barrera para el cobro de un derecho ya asignado es una pirueta administrativa que solo busca el ahorro a costa del eslabón más débil.
Para la tropa es «inaceptable que se pretenda normalizar el recorte de derechos económicos bajo interpretaciones torticeras de la normativa vigente, ocultando la realidad de una gestión de fondos que parece responder más a intereses internos que a criterios de eficiencia o justicia».
Por una transparencia total y criterios objetivos
La solución a este conflicto, para estas fuentes, no pasa por simples parches o explicaciones vagas en las juntas de unidad. «Es el momento de exigir una transparencia total en el reparto de las productividades«, remarcan mientras animan a sus compañeros a denunciar esta situación.
«La discrecionalidad no puede ser sinónimo de arbitrariedad», añaden en su denuncia . El Ministerio de Defensa, dirigido por Margarita Robles, debe implementar mecanismos de control que garanticen que los fondos destinados al CDE lleguen a su destino final basándose en criterios objetivos y evaluables, y no en la cercanía al mando o en interpretaciones subjetivas de la dedicación, apuntan como posible solución.
«La tropa y marinería no reclama privilegios, reclama lo que por derecho y catálogo le corresponde. El esfuerzo diario, las guardias, los turnos y la disponibilidad permanente deben ser reconocidos de forma tangible», afirman. Puntualizando que «no podemos permitir que el fondo de productividad siga siendo un cajón desastre donde se premia o castiga sin dar explicaciones».
Y es que la retribución justa por la dedicación es el pilar de cualquier organización moderna y profesional. Si las Fuerzas Armadas aspiran a mantener su prestigio y su capacidad operativa, deben empezar por respetar la dignidad económica de sus miembros, eliminando de una vez por todas las sombras que planean sobre el Complemento de Dedicación Especial (CDE). La pelota en el tejado de Robles.
