Noruega se ha convertido en el noveno país europeo en sumarse al esquema de ‘disuasión avanzada’ propuesto por Francia, un movimiento que redibuja la arquitectura de seguridad del continente y refleja la creciente desconfianza en el paraguas nuclear estadounidense. El anuncio se produjo tras la visita del primer ministro Jonas Gahr Stoere a París la semana pasada, donde también estuvieron presentes delegados de otros países que ya han abrazado la iniciativa francesa. Noruega no albergará armas nucleares en tiempos de paz, pero su adhesión supone un paso más en la redefinición del papel de la fuerza de disuasión gala.
Macron y la ‘disuasión avanzada’: una doctrina ambigua pero concreta
La doctrina fue presentada de forma teatral por Emmanuel Macron en marzo, frente a un submarino nuclear, y promete vincular las amenazas existenciales a los aliados europeos con una respuesta nuclear francesa incluso si Estados Unidos decidiera desentenderse. París mantendrá todo el poder de decisión y el control sobre sus arsenales, pero actuará como potencia protectora para Europa. La ambigüedad estratégica es deliberada: no se trata de un reparto participativo como el actual modelo de intercambio nuclear de la OTAN, sino de una redefinición del concepto de disuasión nuclear francesa que crea una esfera de influencia en la que el presidente francés podría responder –o no– a incursiones contra sus socios.
Stoere dejó claro que Oslo no acogerá armas atómicas en su territorio durante tiempos de paz. Sin embargo, el proceso es aún incipiente y la mayoría de los países adheridos están empezando a definir qué significa en la práctica. Las discusiones más avanzadas tienen lugar en Polonia, donde se contempla incluso el despliegue futuro de cazas Rafale con capacidad nuclear. Alemania, por su parte, ha creado un grupo de dirección conjunto con Francia y espera dar pasos concretos antes de que acabe 2026.
Además de Noruega y Alemania, se han sumado a la ‘disuasión avanzada’ Suecia, Dinamarca, Grecia, Países Bajos, Bélgica, Reino Unido y la propia Polonia. Francia es uno de los cinco países autorizados por los tratados internacionales a poseer armas nucleares y, con unos 290 ojivas, su arsenal es el cuarto más grande del mundo, por detrás de China, Estados Unidos y Rusia, y por delante del Reino Unido.
Alemania, Polonia y el camino hacia un rol más activo
El caso alemán es el más maduro hasta ahora. Berlín y París formaron un grupo de dirección a principios de año y su próxima reunión está prevista para antes de las vacaciones de verano. Alemania participará como observador en ejercicios nucleares franceses a partir de septiembre, y sus militares visitarán instalaciones e infraestructuras relacionadas con el armamento atómico galo. Según informó el semanario Der Spiegel, más adelante la Bundeswehr podría desempeñar un papel más activo, aunque limitado a tareas de apoyo que no impliquen una interacción directa con las armas nucleares.
La ambigüedad estratégica que envuelve toda la doctrina no es un defecto, sino una característica confirmada públicamente por los ministerios y analistas en París. Queda claro, eso sí, que el modelo francés será menos participativo que el actual reparto nuclear de la OTAN, que mantiene bombas estadounidenses en bases de Países Bajos, Bélgica, Alemania, Italia y Turquía, y prevé que cazas alemanes las lancen en caso de guerra. La diferencia fundamental es que ahora la decisión última, el botón nuclear, estará siempre en manos de París.
La disuasión francesa no pretende competir con Estados Unidos; busca ofrecer una alternativa creíble si Washington decide, algún día, mirar hacia otro lado.
Polonia, por su parte, estudia la posibilidad de que los Rafale franceses con capacidad nuclear se desplieguen en su territorio, lo que añadiría una dimensión terrestre tangible a la ‘disuasión avanzada’. El resto de los firmantes se encuentran en fases de exploración, pero la tendencia es clara: la oferta de Macron gana adeptos a medida que la fiabilidad de la protección estadounidense se percibe más débil.
Equilibrio de Poder
La entrada de Noruega y el firme compromiso alemán alteran el tablero de seguridad europeo en tres direcciones. En primer lugar, suponen un desafío directo al paraguas nuclear de Estados Unidos, que desde la Guerra Fría ha sido el pilar de la defensa europea. La nueva doctrina francesa no es un sustituto completo, pero sí un mensaje de que Europa está dispuesta a construir su propio paraguas si la Administración Trump –o cualquier otra– se desentiende. La ambigüedad sobre si el presidente francés pulsaría el botón nuclear en respuesta a un ataque contra un aliado es, de hecho, la misma que ha sostenido Washington durante décadas.
En segundo lugar, refuerza la autonomía estratégica de la UE y desplaza el eje de gravedad hacia París, que se erige como potencia nuclear protectora. Para Alemania, históricamente reacia a asumir roles militares tan visibles, la participación en los ejercicios de septiembre marca un punto de inflexión. La Bundeswehr dejará de ser un mero usuario del armamento nuclear estadounidense para empezar a integrarse en una cadena de mando europea, aunque de momento limitada.
El impacto para España, que no forma parte de este club nuclear, es indirecto pero relevante. Madrid observa desde la barrera mientras se redefine el equilibrio de poder en el flanco norte y este de la OTAN. La base de Rota, con cuatro destructores AEGIS estadounidenses, sigue siendo un nodo clave del sistema antimisiles, pero la creciente autonomía nuclear francesa podría debilitar la centralidad de las capacidades estadounidenses en suelo español. Tampoco es desdeñable el efecto sobre la frontera sur: una Francia más fuerte militarmente reforzaría su presencia en el Sahel y el Magreb, áreas donde los intereses españoles en materia de inmigración y lucha contra el yihadismo son directos. Además, la presión para aumentar el gasto en defensa hasta el 5% del PIB, que exige Trump, se hace más difícil de eludir cuando los vecinos del norte ya están construyendo alternativas al paraguas americano.
Por último, la doctrina Macron introduce un elemento de riesgo calculado. La ambigüedad estratégica, unida al hecho de que las armas nucleares francesas se desplieguen potencialmente en territorio polaco, podría ser interpretada por Moscú como una escalada. El Kremlin ya ha advertido en repetidas ocasiones contra cualquier ampliación de la disuasión nuclear en Europa. Si bien la probabilidad de un conflicto directo sigue siendo baja, la ‘disuasión avanzada’ eleva la apuesta en un continente donde cada vez más actores revisan sus doctrinas nucleares.
La próxima reunión del grupo de dirección germano-francés, prevista para antes del verano, y los ejercicios nucleares de septiembre serán los primeros termómetros reales de hasta dónde está dispuesta a llegar Europa sin Washington. También marcarán el ritmo al que España, que por ahora prefiere mantener un perfil bajo, se verá obligada a posicionarse.
