El PSOE y Sumar han decidido este lunes desbloquear la tramitación de la reforma del Código Penal que suprime los denominados delitos de opinión, entre ellos las injurias a la Corona y las ofensas a los sentimientos religiosos, según confirmaron a Europa Press fuentes parlamentarias. La iniciativa, presentada por el grupo plurinacional al inicio de la legislatura, llevaba ‘congelada’ en la Comisión de Justicia desde diciembre de 2023 y ahora avanza tras el acuerdo de los dos socios de Gobierno.
La decisión de la Mesa del Congreso y los próximos pasos parlamentarios
El siguiente movimiento formal se producirá este martes, cuando la Mesa del Congreso —en la que PSOE y Sumar tienen mayoría— dé por finalizado el plazo para la presentación de enmiendas al texto. Si algún grupo registra una enmienda de totalidad, deberá ofrecer un contenido alternativo. Una vez rechazadas o no presentadas esas enmiendas, se abrirá el plazo para las enmiendas parciales, se constituirá la ponencia y se convocará a la Comisión de Justicia.
Al tratarse de una reforma del Código Penal mediante ley orgánica —una norma que exige la mayoría absoluta del Pleno del Congreso para su aprobación—, el Gobierno necesitará reunir al menos 176 votos a favor en la votación final. Con la aritmética actual de la Cámara, PSOE y Sumar tendrán que negociar con otros grupos para alcanzar esa cifra.
Qué delitos desaparecen exactamente con la reforma
La proposición de ley de Sumar plantea la supresión de varios artículos del Código Penal. En concreto:
- Delitos contra los sentimientos religiosos (art. 525 CP): la norma actual ha motivado querellas de entidades como Abogados Cristianos contra representantes del mundo de la cultura o de la prensa. Sumar defiende eliminar esta figura por ‘innecesaria’, ya que las creencias gozan de otras protecciones penales.
- Injurias a la Corona (arts. 490.3 y 491 CP): estos preceptos dieron lugar a condenas contra humoristas y provocaron sentencias condenatorias de Estrasburgo contra España. El grupo parlamentario sostiene que la Casa Real no queda desprotegida, porque seguirá amparada por los delitos de injurias, calumnias y vulneración del honor que protegen a cualquier ciudadano.
- Ultrajes a la patria y a las altas instituciones del Estado (art. 504 CP): se eliminarían las injurias dirigidas a órganos como el Gobierno, el Consejo General del Poder Judicial, el Tribunal Constitucional o el Ejército. El mismo criterio apunta a que estas instituciones mantienen protección penal a través de los delitos comunes contra el honor.
La derogación de las injurias a la Corona no deja desprotegida a la Casa Real: los delitos ordinarios de injurias y calumnias seguirán siendo aplicables.
Además, la reforma aborda otros dos cambios de calado. Por un lado, reconfigura el delito de enaltecimiento del terrorismo, endurecido en 2015, que ha sido usado para condenar a cantantes o a los conocidos como ‘titiriteros’. La propuesta lo sustituye por un agravante en el artículo que tipifica las vejaciones a las víctimas, con el objetivo de ofrecer una protección reforzada a estas sin afectar la libertad de expresión de artistas. Por otro, se modifica el artículo 538 del Código Penal para que los funcionarios públicos o agentes de la autoridad que, fuera de los casos permitidos, requisen libros, suspendan contenidos en internet o impidan el ejercicio colectivo de la libertad de expresión incurran en inhabilitación de seis a diez años.
Dos años de congelación y el pacto PSOE-Sumar de julio de 2024
La iniciativa lleva parada en la Cámara desde diciembre de 2023, cuando Sumar la defendió en el primer Pleno de la legislatura. No fue hasta julio de 2024 cuando PSOE y Sumar anunciaron un acuerdo político para suprimir los delitos de opinión, pero ese entendimiento no se tradujo entonces en el desbloqueo inmediato de la tramitación. Ahora, casi dos años después de aquel pacto, los socios de Gobierno han decidido reactivar la proposición de ley y llevarla hasta el Pleno.
En la legislatura anterior ya se tomaron en consideración dos iniciativas similares que no completaron su recorrido parlamentario. Sumar recuperó ambos textos al inicio de la presente legislatura y ahora confía en que la mayoría absoluta necesaria se pueda alcanzar con el respaldo de otros grupos que ya se han mostrado favorables a proteger la libertad de expresión.
Lo esencial
- 📌 ¿Qué ha ocurrido? PSOE y Sumar desbloquean este lunes la ley que elimina las injurias a la Corona, las ofensas religiosas y los ultrajes a los símbolos nacionales.
- 👤 ¿Quiénes están implicados? Los dos partidos del Gobierno y los grupos parlamentarios que deberán votar la ley orgánica con mayoría absoluta.
- ⏭️ ¿Qué pasa ahora? La Mesa del Congreso cierra el plazo de enmiendas este martes y luego la comisión debatirá los cambios. La votación final requerirá 176 votos.
