El Papa León XIV ha firmado este viernes 31 de julio la nueva Ley Fundamental del Estado de la Ciudad del Vaticano, que incorpora la reforma que permite por primera vez que una mujer presida la Comisión Pontificia, el principal órgano de gobierno del pequeño Estado. La norma, que entra en vigor de inmediato, confirma el cambio iniciado en noviembre de 2025 cuando el pontífice derogó el apartado que limitaba el cargo exclusivamente a cardenales.
El fin de la exclusividad cardenalicia
Hasta 2025, el artículo 8 de la anterior Ley Fundamental establecía que solo los cardenales podían desempeñar el cargo de presidente de la Comisión Pontificia para el Estado de la Ciudad del Vaticano. Un Motu Proprio (documento papal que emana de la iniciativa personal del pontífice) de noviembre de ese año eliminó esa restricción, abriendo la puerta a laicos y mujeres. La nueva Ley Fundamental, promulgada este viernes, integra aquella reforma en un texto único y actualizado que sustituye a la versión de 2023, según explica el preámbulo de la ley.
El artículo 8 de la nueva redacción establece que la Comisión Pontificia (el órgano ejecutivo que gobierna el Estado) «está compuesta por cardenales y por otros miembros, entre ellos el presidente, nombrados por el Sumo Pontífice por un período de cinco años». Actualmente, ese cargo lo ocupa la religiosa Raffaella Petrini, quien ya ejercía como presidenta de la Gobernación del Estado de la Ciudad del Vaticano. La norma no solo amplía el horizonte institucional: también detalla con mayor precisión las competencias del presidente y del secretario general.
Un Gobierno con funciones ejecutiva y judicial actualizadas
La legislación describe ahora por primera vez el papel del presidente de la Gobernación: «garantiza la gobernanza del Estado, supervisa la función ejecutiva y de implementación de las leyes, emite las directivas necesarias para la organización general y define las directrices de gestión administrativa y de personal». Además, el presidente, asistido por el secretario general y un posible secretario adjunto, podrá delegar ciertas funciones ejecutivas.
En el ámbito judicial, el artículo 22 confirma que la función judicial se ejerce «en nombre del Sumo Pontífice» por el Tribunal, el Tribunal de Apelación y el Tribunal de Casación, así como por la Procuraduría de Justicia para la investigación y el enjuiciamiento. Esta estructura ya existía, pero la nueva ley la recoge de forma explícita y remite a la Ley del Poder Judicial para la personalidad jurídica de los órganos.
La nueva Ley Fundamental no solo confirma la apertura a las mujeres: también dota al pequeño Estado de un marco jurídico más detallado para sus funciones ejecutiva y judicial.
El simbolismo para España y el mundo católico
Aunque se trata de una reforma de la gobernanza civil y no de doctrina religiosa, el paso del Papa León XIV tiene un eco especial en países de tradición católica como España. La confirmación de una mujer al frente del gobierno vaticano —un Estado de apenas 0,44 km² pero con relevancia diplomática global— envía una señal institucional: el papado normaliza la participación plena de las mujeres en estructuras de poder que hasta hace poco les estaban vedadas. Puedes consultar la historia de la gobernanza del enclave en la página de Wikipedia sobre el Vaticano.
Lo esencial
- 📌 ¿Qué ha ocurrido? El Papa ha firmado la nueva Ley Fundamental que permite a una mujer presidir el gobierno del Vaticano.
- 👤 ¿Quiénes están implicados? León XIV como legislador supremo y Raffaella Petrini, la religiosa que ya ocupa la presidencia de la Comisión Pontificia.
- ⏭️ ¿Qué pasa ahora? La ley entra en vigor inmediatamente y consolida un marco de gobierno más detallado que ya se aplica en el día a día del Estado.
