El Ayuntamiento de Barcelona pacta con CCOO y UGT la promoción de 1.500 pisos públicos en régimen de derecho de superficie, una fórmula a medio camino entre la compra y el alquiler. El acuerdo, presentado este lunes, reserva la totalidad de los sorteos a inscritos en el Registre de Sol·licitants d’Habitatge de Protecció Oficial de Barcelona (RSHPOB).
Una forma de propiedad temporal para quedarse en Barcelona
El derecho de superficie se firma por 75 años mediante escritura pública. La persona adjudicataria puede pagar una hipoteca durante los primeros 30 años en mensualidades equivalentes a un alquiler asequible. Pasado ese plazo, el piso queda libre de hipoteca y el suelo sigue siendo municipal.
La fórmula no es nueva, pero sí lo es el alcance del convenio. El Ayuntamiento conserva la titularidad del suelo y evita la transmisión de la vivienda en el mercado libre. Cuando finaliza la cesión, el piso entra a formar parte del parque público de alquiler de la ciudad.
Qué requisitos se pedirán a los adjudicatarios
Los 1.500 pisos se sortearán entre familias que estén inscritas en el RSHPOB y que tengan capacidad económica para asumir una hipoteca asequible que no supere entre el 30% y el 35% de los ingresos de la unidad de convivencia. Según los precios de vivienda protegida que fija la Generalitat, un piso de 70 metros cuadrados en derecho de superficie puede costar en torno a 173.320 euros más gastos.
El sorteo se realizará siempre ante notario, con las mismas garantías de transparencia que el resto de convocatorias de vivienda pública. Los sindicatos se comprometen además a difundir la inscripción en el registro de solicitantes.
El suelo queda en manos del Ayuntamiento; la vivienda, en manos de quien la habite durante 75 años.
Dónde arrancan las primeras promociones
Antes de que acabe 2026, el Ayuntamiento cederá tres solares: Passeig de l’Havana 10, con 47 viviendas; Passatge del Marquès de Castellbell 1-5, con 97; y Carrer de Palamós 62, con 35. Son 179 pisos de la primera fase, repartidos entre el Bon Pastor, la Clota y Trinitat Nova.
El resto se adjudicará de manera progresiva durante los diez próximos años. Los futuros suelos de la Sagrera, en el sector Prim, y las nuevas áreas en desarrollo de la Marina absorberán una parte relevante de las promociones.
Por qué los sindicatos entran en la promoción de vivienda pública
La implicación de CCOO y UGT no nace de la nada. El convenio ESAL ya permite al Ayuntamiento sumar entidades del tercer sector como promotoras de alquiler asequible. El nuevo acuerdo aplica a los sindicatos de clase un mecanismo similar de adjudicación conjunta.
El acuerdo da cumplimiento a la Taula de Diàleg Social de 2025, que pedía implicar a las centrales sindicales en la búsqueda de fórmulas para garantizar el acceso a la vivienda de quienes viven y trabajan en Barcelona.
Para Collboni, el pacto es ‘un paso adelante para diversificar y dar cabida a nuevos promotores de vivienda pública’. ‘Queremos que los sindicatos de clase formen parte de la solución’, ha añadido. CCOO y UGT, por su parte, insisten en que su papel no es convertirse en promotoras, sino vigilar la calidad de las obras y difundir el registro.
Londres, Oxford, Berlín, Viena o Dublín ya cuentan con experiencias similares de colaboración sindical en vivienda pública. Barcelona se mira en esos espejos.
En clave política, el pacto amplía las alianzas del Pla Viure y se suma a las vigentes con el INCASOL, el Consorci de la Zona Franca y el convenio ESAL. La entrada de los dos grandes sindicatos de trabajadores sitúa la vivienda en el centro del diálogo social.
El plan no resuelve por sí solo la emergencia del alquiler. La capacidad económica exigida deja fuera a los solicitantes con ingresos más débiles, y la primera fase de 179 viviendas apenas cubre una fracción de los inscritos en el registro. Con todo, introduce a dos actores con capacidad organizativa y se apoya en un mecanismo que evita la especulación.
La prueba de fuego será la mesa conjunta de adjudicación y la llegada de los primeros sorteos notariales, que deberían marcar el ritmo de las promociones a partir del próximo año.
