EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? La Diputación Permanente del Congreso ha tumbado este jueves el decimocuarto Real Decreto-ley de la legislatura y ha convalidado, en la misma sesión, el decreto de vivienda que prorroga de forma automática los alquileres.
- ¿Quién está detrás? El Grupo Parlamentario Socialista, que ha salvado el texto de alquileres y ha visto decaer el otro decreto por falta de mayoría en el órgano que sustituye al Pleno con la Cámara disuelta.
- ¿Qué impacto tiene? El PSOE acumula 42 derrotas legislativas a menos de tres semanas de las elecciones generales del 29 de noviembre, aunque mantiene en vigor la prórroga de alquileres para los contratos que vencían.
El PSOE suma este jueves su derrota legislativa número 42 en el Congreso. La Diputación Permanente tumba el decimocuarto Real Decreto-ley del Gobierno y salva, en la misma sesión, el decreto de vivienda que prorroga de forma automática los alquileres.
La sesión se ha celebrado este 12 de noviembre, con la Cámara disuelta por el adelanto electoral y a menos de tres semanas de los comicios generales del 29-N. La Diputación Permanente del Congreso es el órgano que asume las competencias del Pleno cuando la Cámara está disuelta o fuera de periodos de sesiones: puede convalidar o derogar los Reales Decreto-ley, normas con rango de ley que el Gobierno aprueba en Consejo de Ministros y que necesitan el visto bueno del Legislativo en un plazo de treinta días. En esta ocasión ha hecho las dos cosas.
Qué se ha salvado y qué se ha caído en la Diputación Permanente
El decimocuarto Real Decreto-ley de la legislatura no ha reunido los votos suficientes y ha decaído. Es la pieza número catorce de un rosario que Ferraz conoce de memoria y que la dirección federal enmarca en la geometría de una legislatura sin mayoría propia. La cuenta global la sitúa en 42 derrotas legislativas desde el arranque del mandato, según el recuento que viene publicando Europa Press y que el partido no discute en privado.
El texto que sí ha prosperado es uno de los dos conocidos en el hemiciclo como ‘decretos Maricarmen’, en vigor desde el 8 de octubre. Incluye la prórroga automática de los alquileres, es decir, la extensión de los contratos de arrendamiento que vencían en los próximos meses sin necesidad de acuerdo entre las partes. El Congreso pleno lo rechazó hace unas semanas con los votos en contra de Junts, PP y Vox. Aquella negativa es la que, según el relato de Moncloa, precipitó la convocatoria electoral de Pedro Sánchez.
Para los hogares inquilinos con contratos a punto de expirar, la diferencia entre una sesión y otra es la diferencia entre seguir en casa o no. Ahí está el matiz. En Cataluña, con Salvador Illa al frente de la Generalitat y Jaume Collboni en la alcaldía de Barcelona, el decreto tiene lectura inmediata: los mercados tensionados del área metropolitana concentran buena parte de los contratos que quedaban expuestos. En Castilla-La Mancha y Asturias, con ejecutivos socialistas, el volumen es menor, pero la medida sirve de argumento a sus presidentes cuando reclaman más suelo público y más vivienda protegida.
Lo que mide de verdad una legislatura no es el decreto que se salva, sino la constancia de los que se caen.
Cuarenta y dos derrotas: la aritmética que Ferraz no consigue romper
Cuarenta y dos derrotas no son un titular de campaña. Son un patrón. El Grupo Parlamentario Socialista ha ido sumando reveses en convalidaciones, vetos y votaciones ajustadas durante los últimos meses, y cada uno ha obligado a rehacer el calendario legislativo del Ejecutivo. Con la Cámara disuelta el margen se estrecha: la Diputación Permanente no admite enmiendas ni negociaciones largas, solo el sí o el no.
La lectura de Ferraz es distinta a la del marcador. Fuentes de la dirección federal consultadas por Moncloa.com sostienen que el dato relevante de la jornada es el contrario: el decreto de alquileres está en vigor, se ha convalidado y protege a los inquilinos que estaban a punto de quedarse sin contrato. En la cúpula lo resumen así: cuando el texto conecta con la mayoría social del país, la mayoría parlamentaria se recompone. Pura aritmética, también, pero de signo contrario.
El adversario tiene su propia cuenta. PP y Vox han convertido cada convalidación en un marcador de gestión y Junts ha administrado su voto como palanca de negociación en cada tramo de la legislatura. Es el precio de gobernar sin mayoría absoluta: cada decreto funciona como una cuestión de confianza de facto. Y así hasta catorce.
En el plano interno, la dirección federal evita abrir una crisis de relato. Emiliano García-Page ha insistido en más de una ocasión en que el Ejecutivo debe explicar mejor sus medidas, una posición que en Ferraz se lee como debate útil y no como desafío. Nada nuevo en Ferraz. La coincidencia, eso sí, es total en un punto: la prórroga de alquileres no se toca y se defiende como uno de los escudos sociales de la legislatura.
El Eje del Poder Socialista
La clave estratégica de la jornada no está en el número catorce, sino en la capacidad de Ferraz de convertir una derrota parlamentaria en argumento de campaña. Y ahí el PSOE tiene material: el decreto convalidado es política pública tangible, con beneficiarios identificables, justo lo que un partido necesita a tres semanas de las urnas. La vivienda ha dejado de ser un asunto sectorial para ordenar el debate entre bloque progresista y bloque conservador.
El aterrizaje territorial es desigual y conviene decirlo. Cataluña, Navarra, Asturias y Castilla-La Mancha, todas con gobierno socialista o copresidido, pueden exhibir la prórroga como gestión útil; en las comunidades gobernadas por el PP la misma medida llega sin relato propio y con la oposición reclamando competencias. En paralelo, los socios parlamentarios han aprendido a rentabilizar cada voto: ERC, EH Bildu, PNV, y BNG negocian decreto a decreto, mientras Junts ha hecho de la ambigüedad su método. La coalición con Sumar sostiene el marco general sin garantizar los números.
El precedente histórico ilumina el presente. Los gobiernos de Felipe González con mayoría absoluta no necesitaban geometría variable; los de José Luis Rodríguez Zapatero, con 164 y 169 escaños, aprendieron que la legislatura se gana en las urnas tanto como en la negociación parlamentaria. La diferencia es que ahora el Ejecutivo afronta el último tramo con la Cámara disuelta, sin margen para enmiendas y con un recuento de reveses que la oposición exhibirá en cada mitin hasta el 29-N. Riesgo inmediato: que el desgaste parlamentario contamine el relato de gestión. Activo cierto: el decreto de alquileres sigue vivo.
La próxima cita es doble: la campaña de las generales del 29 de noviembre y la constitución de las nuevas Cortes, previsiblemente en diciembre, cuando el Congreso que salga de las urnas decida si mantiene o deroga lo convalidado. Hasta entonces, la Diputación Permanente seguirá siendo el termómetro exacto de una mayoría que existe o no existe según el texto que se le ponga delante.
🌹 El Apunte de Ferraz
- Mensaje fuerza: La prórroga de alquileres está en vigor: cuando el texto conecta con la mayoría social, la mayoría se recompone.
- Protagonista: Pedro Sánchez (presidente del Gobierno y secretario general del PSOE).
- Próximo hito: Campaña de las generales del 29-N y constitución de las nuevas Cortes, previsiblemente en diciembre.
