José Manuel Albares apuesta por la diplomacia frente a la guerra como eje de la política exterior española. Y ya tiene escaparate para demostrarlo.
El titular de Exteriores ha desgranado sus prioridades en Nueva York, en plena Asamblea General de la ONU, en una entrevista con EditoRed y Prensamedia. El escenario no invita al optimismo: creciente fragmentación, conflictos abiertos y un orden global que se reorganiza a golpes. En ese tablero, España elige negociar.
La fecha marcada en rojo: Madrid, 4 y 5 de noviembre
Vamos por partes. Madrid acogerá entonces la XXX Cumbre Iberoamericana, la cita que debe cerrar dos años de secretaría pro tempore española. La delegación la encabezará el Rey, acompañado por el presidente del Gobierno y por el propio ministro. Las confirmaciones, asegura Albares, llegan ya de gobiernos de uno y otro signo político.
Los cuatro pilares que España quiere dejar atados son concretos. Movilidad educativa y reconocimiento de títulos. Soberanía digital iberoamericana. Un mecanismo conjunto de Protección Civil frente a huracanes, incendios e inundaciones. Y la economía de los cuidados, esa que sostiene a las familias y casi nunca sale en la foto oficial. La comunidad iberoamericana reúne a gobiernos de signo opuesto y eso nunca la ha frenado. España busca además acercarse al Caribe y a observadores como Turquía o India.
Ceuta y Melilla: el pulso que España quiere cerrar en Bruselas
Aquí está el asunto que golpea de lleno el interés español: la frontera sur. Albares describe Ceuta y Melilla como la frontera más desigual del planeta, y los datos lo avalan. 19 años de edad mediana a un lado y 44 al otro. Dos mil dólares de renta frente a 66.000. Sea el PIB, la salud materno-infantil o el desempleo, cualquier indicador apunta en la misma dirección. Es la línea que separa África de Europa.
Por eso el ministro reclama a Bruselas tres gestos. Un puesto permanente para ambas ciudades en el Comité de las Regiones, con España instando a la Federación Española de Municipios a ceder una de sus plazas rotativas. Una presencia institucional fija de Frontex, petición ya enviada por carta al comisario Brunner. Y un paquete financiero dentro del marco financiero plurianual para las fronteras terrestres del sur, igual que existe para las del este.
España exige a Europa el mismo trato para la frontera sur que para la frontera este: no es una petición de cortesía, es una cuestión de reparto.
Sobre el fenómeno migratorio, Albares sitúa a la extrema derecha como la mayor amenaza para el bienestar europeo y sostiene que ese discurso se apoya en actores externos a la Unión. Es su valoración política, y como tal se recoge. Lo que añade después es un dato económico difícil de discutir: sectores como la agricultura o la hostelería se quedarían sin mano de obra.
Y aquí está el hilo que une todo el discurso. Para el ministro existe una política exterior coherente que dice lo mismo en Ucrania y en Oriente Medio, y lo dice con la misma intensidad. Su diagnóstico es duro: ‘la guerra está sustituyendo a la política exterior’. En Ucrania señala una agresión que viola el derecho internacional y convierte a los civiles en objetivo militar. En el estrecho de Ormuz condena el bloqueo y la imposición de cánones de paso, porque la libre navegación es una regla básica del sistema. Nunca la ley del más fuerte.
Lo que la historia de la adhesión aún matiza
Conviene recordar un detalle que suele quedar enterrado en los manuales. Cuando España firmó su adhesión a la entonces Comunidad Económica Europea, en 1986, Ceuta y Melilla quedaron dentro del territorio comunitario, sí, pero fuera del espacio Schengen y de la unión aduanera. Cuatro décadas después, Bruselas sigue tratando el flanco este como prioridad de seguridad y el sur como asunto de vecindad. Ese es el encuadre que España quiere romper, y la negociación del marco financiero plurianual es donde se decide.
El precedente más cercano está en el propio relato del ministro, que fija el 30 de julio como un antes y un después en la consideración europea de esas fronteras. El calendario que viene es exigente. Primero, las últimas confirmaciones para la cumbre de noviembre, que según Albares suelen caer en los días previos. Después, la letra pequeña de los fondos. Que Ceuta y Melilla logren un asiento permanente y presencia fija de Frontex será la vara con la que se mida si la diplomacia española convierte el discurso en resultado.
📌 Ficha del Caso
- Ficha sobre el caso: El ministro José Manuel Albares ha detallado los retos de la política exterior española en plena Asamblea General de la ONU, con la diplomacia y la negociación como método.
- Datos importantes: Madrid acogerá la XXX Cumbre Iberoamericana los días 4 y 5 de noviembre. España pide a Bruselas un puesto permanente para Ceuta y Melilla, presencia de Frontex y fondos para las fronteras del sur.
- Resumen: España intenta que la UE equipare el flanco sur al este y convertir su peso iberoamericano en influencia real, no solo en declaraciones.
