El acceso a la función pública docente en España exige superar un concurso-oposición articulado en dos fases: la oposición y el concurso de méritos.
La norma que fija las reglas del proceso es el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes, publicado en el Boletín Oficial del Estado. Sobre ese marco estatal, cada comunidad autónoma convoca las plazas y fija su calendario.
Las fases del concurso-oposición docente
Para presentarse a las oposiciones docentes hay que cumplir los requisitos generales —nacionalidad, mayoría de edad, titulación y ausencia de inhabilitación— y los específicos de cada cuerpo. En Infantil y Primaria se exige el título de Grado en Maestro. En Secundaria, Bachillerato, FP y enseñanzas de régimen especial se requiere un Grado, o titulación equivalente, más el Máster en Formación del Profesorado de Educación Secundaria, conforme al marco de la LOE (Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación).
La fase de oposición se compone, con carácter general, de una prueba de conocimientos específicos de la especialidad —desarrollo por escrito de un tema y, cuando la convocatoria lo prevé, prueba práctica— y de una prueba de aptitud pedagógica basada en la presentación y defensa de una programación didáctica. Cada convocatoria concreta el número de temas, la duración de los ejercicios y los criterios de calificación. Para superar la fase es necesario alcanzar la puntuación mínima que fija la propia convocatoria y no quedar por debajo del umbral en ninguna de las pruebas.
La segunda parte del proceso no es un examen, sino un baremo. Se valoran la experiencia docente previa en centros públicos, la formación académica (expediente, doctorado y otras titulaciones), la formación permanente acreditada y otros méritos como publicaciones o premios educativos. La experiencia previa como interino es el apartado que más puntos aporta en la mayoría de los baremos autonómicos.
La fase de oposición decide quién supera el proceso, pero el baremo de méritos ordena a los aprobados y condiciona la elección de destino entre las plazas ofertadas.
La nota final pondera ambas fases. Las convocatorias autonómicas suelen dar a la oposición un peso mayor que al concurso, con proporciones que habitualmente se sitúan en dos tercios y un tercio. El resultado configura la lista ordenada de aspirantes que han superado el proceso y, con ella, el reparto de destinos.
Estabilización de interinos: qué cambia en el acceso a las plazas
Quien no obtiene plaza puede ser nombrado funcionario interino para cubrir vacantes o sustituciones, siempre que figure en las bolsas de trabajo que gestiona cada comunidad autónoma. Ese mecanismo convirtió al profesorado interino en una pieza estructural del sistema: España cuenta con cerca de 800.000 docentes en enseñanzas no universitarias, según las estadísticas oficiales del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes.
La Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, obligó a rebajar la temporalidad estructural por debajo del 8% y fijó el 31 de diciembre de 2024 como fecha límite para resolver los procesos de estabilización. Aquellas convocatorias extraordinarias, con turnos de concurso de méritos y de concurso-oposición, son el antecedente inmediato del modelo actual: los procesos de estabilizacion de interinos siguen explicando el volumen de plazas de las últimas convocatorias.
El Marco Educativo
El reparto competencial es nítido. El Estado fija las bases del régimen estatutario del profesorado mediante el título III de la LOE y el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero; las comunidades autónomas convocan, constituyen los tribunales y aplican su propio baremo. La LOMLOE (Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre) mantuvo esa arquitectura y remitió al desarrollo reglamentario la revisión de la carrera profesional docente, aún pendiente.
Las posiciones de las partes están definidas. Las organizaciones sindicales reclaman que se valore más la experiencia previa y que la oposición pierda peso relativo; las comunidades autónomas defienden su capacidad para fijar baremos, temarios y calendarios, y el Ministerio subraya el carácter básico del marco estatal que garantiza condiciones homogéneas de acceso. Ninguna de esas posiciones ha cristalizado en una reforma del reglamento de ingreso.
El calendario marca los siguientes pasos prácticos. Cada convocatoria se publica en el boletín oficial de la comunidad correspondiente, con plazos de inscripción de aproximadamente dos semanas, y el proceso se resuelve a lo largo del curso siguiente. El aspirante debe leer la convocatoria autonómica y no solo el marco estatal, porque temarios, pruebas y baremos cambian de una comunidad a otra. El texto consolidado del Real Decreto 276/2007 está disponible en el BOE, y las convocatorias, en las sedes electrónicas de cada consejería de Educación.
Claves de la Noticia
- Qué importa: El acceso a la docencia se decide en un concurso-oposición de dos fases, oposición y baremo de méritos, regulado por el Real Decreto 276/2007 y concretado en cada convocatoria autonómica.
- Por qué importa: El peso de la experiencia previa y los procesos de estabilización derivados de la Ley 20/2021 han reordenado el sistema de acceso y el volumen de plazas ofertadas.
- A quién le importa: A los aspirantes a maestro y profesor, al profesorado interino que cubre vacantes en bolsas de trabajo y a los titulados que deben cursar el Máster de Formación del Profesorado.
