La ley de rescate fiscal de Colombia se debate ya en Bogotá y en su desenlace se juega BBVA parte de sus resultados. El Estado ingresa veinticuatro billones de pesos al mes y gasta cuarenta.
Vamos por partes, porque la cifra impresiona y conviene traducirla. Un billón, en español, equivale a un millón de millones: veinticuatro billones de ingresos mensuales frente a cuarenta de gasto. Dicho de otro modo, el Estado colombiano se gasta casi dos tercios más de lo que recauda y tapa el agujero con deuda nueva.
La foto la puso encima de la mesa Sara Castellanos, senadora de Salvación Nacional —la formación más próxima al presidente De la Espriella— y única representante de ese partido en las comisiones económicas del Congreso. ‘Si no se hace algo drástico, como un rescate, el país va a entrar en una recesión’, advirtió en una entrevista con El Tiempo. Y remató con un dato que inquieta: Colombia nunca ha atravesado una recesión como país.
El proyecto que se discute en la Comisión Tercera no es, sostiene, una reforma tributaria al uso. Es la primera que incluye un recorte real del Estado: un 20% menos de contratistas, supresión de las pautas oficiales de publicidad, adiós a los viajes y a buena parte de los gastos de funcionamiento, y venta de activos que la Administración no utiliza para pagar deuda.
De fondo hay una cuenta que no admite literatura. Uno de cada tres pesos que entran en las arcas se destina ya al pago de la deuda, según los cálculos que maneja el Ministerio de Hacienda. Y el gasto pasó de 253 a 353 billones de pesos entre 2022 y 2026: casi un 40% más en cuatro años.
El rescate que debate Bogotá no consiste en subir impuestos, sino en que el propio Estado se apriete el cinturón por primera vez.
Qué contiene la ley de rescate fiscal que debate el Congreso de Colombia
Hacienda calcula un ahorro de 44 billones de pesos en 2027 por la vía del menor gasto, que subiría a 66 billones después y a 76 al final del periodo, con horizonte en 2030. La parte impositiva es la que está costando sangre política: el IVA a los alimentos concentra el mayor rechazo, y la propia Castellanos ha anticipado que no lo acompañará.
El regateo se desplaza hacia licores, vehículos de lujo y consumos selectivos. También se estudia el IVA de las prepagadas de salud, terreno delicado en un país donde el sistema sanitario hace aguas. ‘Todo es estudiarlo con rigor’, resume la senadora, que promete un análisis artículo por artículo para buscar fuentes alternativas de recaudo.
Sobre la mesa hay además una propuesta del Centro Democrático para recortar más y suprimir entre seis y ocho ministerios. Castellanos la considera viable, aunque no en un solo ejercicio. Y el Gobierno ha anunciado una gira inversora en Nueva York para atraer capital extranjero, la apuesta más agresiva en este terreno que, según el Ejecutivo, ha hecho el país.
Por qué un tropiezo colombiano llega al balance de BBVA y Santander
Aquí está la clave para el lector español. BBVA y Santander figuran entre los mayores bancos de Colombia, y el país ha sido durante dos décadas uno de los mercados más rentables de la banca española en América Latina. Sus filiales prestan a familias, a empresas y al propio Estado.
El canal de contagio tiene tres estaciones. Primera: si la economía entra en recesión, sube la morosidad y las entidades deben elevar las provisiones, ese colchón contable que se resta del beneficio. Segunda: más riesgo soberano encarece la financiación de todo el sistema y frena el crédito. Tercera: si el peso se debilita, los beneficios colombianos valen menos al convertirlos a euros.
Conviene recordar que la banca española no es un espectador en este debate. Su exposición a Colombia se mide en décadas de presencia, red de oficinas y empleo local, y explica por qué una ley fiscal en Bogotá se sigue con atención desde Madrid.
No es alarmismo de despacho. La propia senadora describe la situación como una bola de nieve —esa deuda que crece sola porque cada ejercicio se paga con cargo al siguiente— y contrapone el ajuste a lo que llama ‘poner la casa en orden’.
El precedente argentino y la factura que la banca española ya pagó
El espejo que ella misma invoca es Argentina. El ajuste de los últimos años se cita en Bogotá como prueba de que una poda profunda del Estado es posible, con la advertencia de que allí había más burocracia que recortar. El argumento tiene una cara menos amable para España: las crisis latinoamericanas han llegado antes al balance de los bancos españoles que a cualquier otro indicador macro.
Baste el recuerdo de la crisis argentina de 2001, cuando las entidades españolas, entonces entre las mayores propietarias del sistema financiero del país austral, asumieron pérdidas severas y provisiones cuantiosas tras la ruptura de la convertibilidad. La lección sigue vigente: la rentabilidad latinoamericana compensa riesgos que ningún banco español ha aprendido a ignorar.
Con una diferencia relevante: Colombia no arrastra el historial inflacionario del Cono Sur y su banco central tiene más credibilidad que la media regional. El problema aquí no es monetario, es de solvencia fiscal: un déficit que se financia con deuda nueva y un tercio de la recaudación ya comprometido.
Lo que salga de la Comisión Tercera en las próximas semanas marcará el tono del año. Si el articulado se suaviza en la parte impositiva, el ajuste tendrá que venir íntegro del gasto, y conviene vigilar dos señales: cuántos ministerios se suprimen y qué activos públicos se ponen a la venta. Para el inversor español el marcador real es otro: si Bogotá recupera financiación a coste razonable antes de que la morosidad empiece a subir.
📌 Ficha del Caso
- Ficha sobre el caso: El Congreso de Colombia debate la ley de rescate fiscal con la que el Gobierno de De la Espriella pretende evitar la recesión y ordenar unas cuentas desbordadas.
- Datos importantes: El Estado ingresa 24 billones de pesos al mes y gasta 40; uno de cada tres pesos recaudados va al pago de la deuda. BBVA y Santander están entre los mayores bancos del país.
- Resumen: Una recesión o un ajuste mal diseñado golpearía la morosidad y el beneficio de la banca española en uno de sus mercados clave en América Latina.
