EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? El inspector general del Pentágono documenta en un informe remitido al Congreso que el mando del Ejército de EE. UU. en Europa y África reasignó dinero de repuestos, despliegues rutinarios y operaciones hacia el apoyo a Kiev.
- ¿Quién está detrás? La oficina del DoD IG, con datos de los ejercicios fiscales 2025 y 2026, en pleno bloqueo del Congreso a los grandes paquetes de ayuda y con la administración Trump reorientando la factura hacia Europa.
- ¿Qué impacto tiene? Menos preparación en el flanco este, una bolsa de 38.600 millones de dólares en reposición de arsenales sin financiar y más presión sobre los socios europeos, España incluida.
La ayuda militar a Ucrania drena la preparación de las fuerzas de Estados Unidos en Europa, según el inspector general del Pentágono. El informe, remitido al Congreso este mes de noviembre y difundido por RT, describe un mando que ha tenido que reasignar partidas de repuestos y despliegues para sostener el esfuerzo con Kiev. Falta el contraste con la versión íntegra que la oficina publica en su portal oficial.
El documento se centra en USAREUR-AF, el mando que agrupa a las fuerzas terrestres estadounidenses en Europa y África. Según el texto, la falta de una línea de financiación específica para Ucrania en los ejercicios fiscales 2025 y 2026 empujó a la comandancia a reasignar recursos previstos para fuerzas y operaciones de larga duración. No fue una decisión estratégica. Fue una consecuencia contable.
Las cifras duelen. Un informe previo, del periodo enero-marzo, ya cuantificó en 364,6 millones de dólares el dinero redirigido desde otras necesidades hacia el apoyo a Kiev. La mayor parte salió de dos bolsas poco glamurosas: despliegues rutinarios y repuestos esenciales para el material.
Hay un detalle que explica el problema mejor que cualquier gráfico. Varias unidades rotatorias regresaron a sus bases de origen con facturas de repuestos sin pagar. Equipos operativos, cuentas pendientes.
El desfase nace en el Capitolio, no en el Pentágono. El Congreso no aprobó en 2025 ni en 2026 los grandes paquetes de emergencia para Ucrania, con buena parte del liderazgo republicano rechazando lo que calificaba de cheque en blanco. Sin partida nueva, el mando tiró de de lo que había.
La preparación no se rompe en el campo de batalla: se rompe en el almacén que nadie repone y en la factura que nadie firma.
El propio informe lo dice sin rodeos: ‘Estas carencias de recursos han afectado negativamente a la preparación general de USAREUR-AF, a la eficacia del entrenamiento y a su capacidad para ejecutar los planes de operaciones’. Traducido: menos listos, menos entrenados y con menos margen para cumplir lo que está escrito en los planes de contingencia de la OTAN.
Repuestos, rotaciones y el flanco este
La factura acumulada es la parte menos conocida. El inspector general cifra en 38.600 millones de dólares las necesidades sin cubrir para reponer los arsenales de los que se ha ido tirando para abastecer a Ucrania. No aparece en los titulares. Condiciona el siguiente.
A eso se suma el historial de control. La auditoría del Pentágono del año pasado detectó reasignaciones por valor de 5.700 millones de dólares sin documentación suficiente, 920 millones en oportunidades desaprovechadas, y compromisos de gasto sobredeclarados ante el Congreso. No es un problema de voluntad. Es de contabilidad.
Para el flanco este, el efecto es concreto. USAREUR-AF sostiene el despliegue rotatorio en Polonia y los países bálticos, nutre la presencia avanzada reforzada (eFP, por sus siglas en inglés) y aporta logística a cualquier plan de operaciones aliado. Si el entrenamiento se recorta y los repuestos se pagan tarde, la letra pequeña de esos planes se estira. La disuasión también se mide en plazos de entrega.
Por qué Trump prefiere vender armas antes que financiarlas
La administración Trump ha convertido esa tensión en doctrina. Desde su vuelta al poder rechaza los paquetes financiados por Washington y apuesta por vender armamento a Kiev dentro del mecanismo coordinado por la OTAN conocido como PURL, en el que la mayor parte la pagan los socios europeos. El contribuyente estadounidense deja de pagar la factura y pasa a cobrarla.
El cambio de modelo no borra los compromisos heredados. Desde 2022, Washington ha comprometido más de 198.000 millones de dólares en ayuda a Ucrania, buena parte bajo Joe Biden. A finales de septiembre quedaban unos 65.000 millones disponibles para pago, de los cuales 60.710 ya estaban legalmente comprometidos en contratos. El margen real es mínimo.
En ese contexto, un grupo bipartidista de legisladores acusó esta semana al Ejecutivo de retrasar un paquete adicional de 400 millones hasta las últimas semanas del ejercicio fiscal. El mes pasado se aprobó la venta de 500 interceptores Patriot a Ucrania, financiados por Kiev y sus patrocinadores; con los arsenales resentidos por la guerra de Irán y la cola de pedidos acumulada, las entregas podrían tardar años. Moscú mantiene su advertencia: la asistencia militar occidental alarga el conflicto sin alterar el resultado.
Equilibrio de Poder
Lo que observamos es un eje Washington-Moscú-Bruselas reordenado sin anuncio previo. Washington ha decidido que Europa es un teatro que se gestiona con factura ajena. Moscú lee cada retraso de entregas y cada recorte de entrenamiento como confirmación de que el tiempo juega a su favor. Bruselas asume, sin decirlo, que el paraguas que daba por gratuito ahora tiene precio y cola de espera.
Para España la lectura es incómoda por tres vías. La operativa: Rota y Morón son infraestructuras estadounidenses en suelo español y cualquier estrechamiento de USAREUR-AF se nota en rotaciones, ejercicios y carga logística. La geográfica: ese mando incluye también las operaciones en África, con Vicenza como eje, y de ahí cuelgan la cooperación con Marruecos y la vigilancia del Sahel. La presupuestaria: si Washington reduce su aportación directa, la factura se desplaza a los socios europeos, y España debe llegar al 2% del PIB en 2029 con un margen fiscal estrecho.
Conviene recordar el precedente. Tras la anexión de Crimea en 2014, la Iniciativa de Reaseguro Europeo nació porque la preparación en Europa se había descuidado durante una década de rotaciones cortas y presupuestos a la baja. Doce años después el diagnóstico se repite con el signo cambiado: entonces faltaba dinero por exceso de calma; ahora falta porque se ha gastado en otra guerra.
El riesgo que nadie pone por escrito es la contradicción de fondo. Washington exige a Europa que pague y se rearme, mientras retrasa paquetes ya aprobados y deja sin financiar la reposición de sus arsenales. La disuasión no admite facturas a medias. La próxima prueba será el informe trimestral del inspector general, el debate presupuestario en el Congreso y el reparto del mecanismo PURL en el Consejo Europeo de diciembre.
