Ourense acumula cerca de 15.000 viviendas vacías y el Casco Vello concentra entre 4.200 y 4.500, casi el 30% del total municipal.
La ciudad no es una excepción en Galicia, pero su casco histórico sí marca un récord. Ningún otro barrio se acerca a ese volumen de inmuebles cerrados. Detrás del dato aparece un mecanismo viejo: más del 70% de los edificios del casco antiguo son anteriores a 1950, las rehabilitaciones cuestan más de lo que el piso valdrá después y las herencias se quedan a medio firmar. El resultado es un centro histórico que envejece con las persianas bajadas.
La radiografía procede de un análisis del analista inmobiliario Benito Iglesias, elaborado con datos del INE, el Catastro y la Agencia Tributaria. La distribución por barrios es lo más elocuente. Por detrás del casco histórico aparece O Couto, con entre 2.000 y 2.300 pisos sin uso, lastrado por bloques de los años sesenta y setenta y por derramas que algunos propietarios no pueden afrontar. Le sigue el entorno del centro, con 1.800 a 2.100 inmuebles. Después A Ponte, la zona de San Lázaro y Bedoya, A Cuña y O Vinteún. Cierra Barrocás, con 500 a 700: un parque más joven donde lo que abunda es el inversor que compró y dejó el piso fuera del alquiler.
El perfil de la propiedad explica buena parte del bloqueo. Más del 85% de las viviendas vacías del municipio, pertenecen a particulares, según el mismo análisis. No hay un fondo detrás de cada persiana bajada. Hay familias con un piso heredado a medias, hermanos que no se ponen de acuerdo y una reforma pendiente que, a los precios actuales de la construcción, se come cualquier rentabilidad. El bloqueo es doméstico.
El Casco Vello reúne la mayor bolsa de pisos cerrados de la ciudad
El casco histórico ya estaba diagnosticado. El Plan Rexurbe, impulsado por la Xunta de Galicia (el gobierno autonómico gallego, con sede en Santiago de Compostela) y cuya tramitación corresponde al Concello, cifra en más del 40% las viviendas desocupadas y en el 89,38% los locales comerciales cerrados. El documento, publicado este verano, contempla una inversión de 41,58 millones de euros hasta 2033. Sobre el papel, el mayor plan de rehabilitación que Ourense ha tenido encima de la mesa.
El calendario, sin embargo, se ha quedado atrás. Los retrasos municipales en la tramitación dejaron desfasado el cronograma y paralizaron más de 6,5 millones previstos para 2025 y 2026. Dos ejercicios sin ejecutar. El plan existe; lo que falta es la firma municipal. Y cada año que pasa, una reforma cuesta más.
Ourense tiene 15.000 viviendas vacías y un plan de 41,58 millones: el problema no es el dinero, es la tramitación.
El Concello de Ourense (el ayuntamiento de la ciudad, gobernado por Democracia Ourensana desde 2019) y la Xunta sostienen un reparto de tareas que sobre el papel funciona: la Xunta diseña, financia y publica; el Concello tramita. En ese reparto, el expediente se queda en el cajón. Mientras, el parque residencial del centro sigue envejeciendo y el patrimonio se deteriora sin que nadie firme el papel que lo rescata.
Solo entre 2.200 y 3.000 pisos podrían volver al mercado sin obras

Las 15.000 viviendas vacías no son 15.000 pisos disponibles. El análisis estima que solo entre 2.200 y 3.000 reúnen condiciones para entrar en el mercado sin grandes reformas. El resto está cerrado por conservación, por herencias sin resolver o porque el dueño lo usa tres semanas en agosto.
Para mover ese parque, la propuesta pasa por un censo de vivienda desocupada y una oficina pública de intermediación que gestione contratos, garantice cobros y atienda incidencias. El conjunto de incentivos fiscales y programas de rehabilitación apuntan en la misma dirección: movilizar entre el 8% y el 10% de los pisos vacíos en cinco años. Nada de eso funciona sin un ayuntamiento que tramite.
El Laboratorio Gallego
La vivienda se ha convertido en el eje donde el PPdeG se siente más cómodo: mayorías absolutas consecutivas en el Parlamento de Galicia (la cámara legislativa unicameral, con 75 deputados) desde 2009 y un discurso que combina rehabilitación pública con incentivos a la propiedad privada. El BNG, primera fuerza de la oposición, y el PSdeG reclaman más intervención y un parque público de alquiler. En Ourense, el eje del conflicto no es ideológico sino administrativo: una consellería que financia y un concello que tramita.
El asunto tiene lectura nacional. España arrastra millones de viviendas vacías —el Censo de 2021 es la referencia estadística— y los cascos históricos son su expresión más visible: patrimonio que se cae mientras la demanda de alquiler no deja de subir. Galicia lleva años ensayando con el modelo Rexurbe lo que otras comunidades han mirado con atención después: declarar áreas de rehabilitación, inyectar dinero público y confiar en que el propietario privado mueva ficha. El experimento de Ourense es la prueba de estrés del modelo. Si el mayor plan de la Xunta se atasca en la ventanilla municipal, el problema es de diseño, no de presupuesto.
La próxima cita es municipal: el expediente tiene que salir del Concello para que los 41,58 millones lleguen a las obras antes de 2033. La incógnita es si el ayuntamiento lo desbloquea en los próximos meses o si el plan llega al final del plazo con la mitad de los fondos sin ejecutar. Según los datos del DOG y del propio documento, el reloj corre en contra. Mientras, el mercado ourensano sigue con 15.000 pisos cerrados y una oferta de alquiler que no cubre la demanda. La ciudad no necesita otro diagnóstico. Necesita una firma.
Ficha del Caso
- El caso: Ourense suma unas 15.000 viviendas vacías y el Casco Vello concentra entre 4.200 y 4.500, cerca del 30% del total. El Plan Rexurbe, con 41,58 millones hasta 2033, sigue pendiente de tramitación municipal.
- Datos importantes: más del 70% de los edificios del casco son anteriores a 1950; más del 85% de los pisos vacíos son de particulares; solo 2.200-3.000 podrían volver al mercado sin grandes reformas; más de 6,5 millones de 2025 y 2026 quedaron paralizados.
- Resumen: el mayor plan de rehabilitación de la Xunta en la ciudad choca con la lentitud administrativa del Concello, un pulso que ilustra el debate nacional sobre vivienda vacía y cascos históricos.
