Los Veintisiete han acordado congelar hasta finales de 2030 la cancelación de los permisos de CO2 que la UE retira del mercado por exceso. La decisión, adoptada por los embajadores de los Estados miembro el miércoles 23 de septiembre, busca conservar esos títulos dentro de la reserva del mercado de carbono europeo y disponer de más margen si en los próximos años aparece una escasez.
Qué cambia exactamente en la Reserva de Estabilidad del Mercado
La medida afecta a la Reserva de Estabilidad del Mercado (el mecanismo que la UE utiliza para evitar grandes desequilibrios entre la oferta y la demanda de derechos de emisión), según el acuerdo del Consejo. Con las reglas vigentes, cuando el volumen acumulado en esa reserva supera los 400 millones de permisos, todo lo que rebasa ese umbral se elimina de forma definitiva.
La posición pactada por los embajadores suspende esa retirada hasta el 31 de diciembre de 2030. Los derechos que excedan el límite permanecerán almacenados en lugar de desaparecer del sistema, lo que deja un colchón mayor para afrontar eventuales tensiones de oferta a medida que avance la reducción de emisiones.
- Hasta el 31 de diciembre de 2030, no se cancelará ningún derecho que exceda los 400 millones acumulados.
- Desde el 1 de enero de 2031, vuelve la cancelación automática del excedente.
- El volumen que podrá acumularse antes de eliminar excedentes se duplica de 400 a 800 millones de derechos.
El cambio tiene un alcance limitado y no modifica el diseño general de la reserva, cuyas normas se abordarán de forma más amplia en la revisión del sistema europeo de comercio de emisiones que Bruselas presentó el pasado julio.
El Consejo se distancia de la propuesta de la Comisión Europea
Los Estados miembro no comparten el planteamiento de la Comisión Europea, que proponía suspender el mecanismo de forma indefinida. Los Veintisiete han optado, por mantenerlo paralizado durante los próximos cuatro años y recuperarlo después con un umbral más amplio, según el acuerdo difundido por Europa Press.
Bruselas y los Gobiernos comparten el diagnóstico sobre la herramienta, pero no el calendario. El acuerdo alcanzado constituye la posición negociadora del Consejo de la Unión Europea.
La reserva no se desmonta: el Consejo solo congela cuatro años la retirada de excedentes y eleva el umbral a 800 millones a partir de 2031.
El mandato negociador ya está cerrado.
El impacto para España y para el tablero europeo
En España, los sectores cubiertos por el mercado de carbono europeo (generación eléctrica, industria y aviación) deben entregar un derecho de emisión por cada tonelada de CO2 que liberan a la atmósfera. El tamaño de la reserva condiciona, por tanto, el coste futuro de cumplir con el sistema y el margen con el que contarán las empresas si la oferta de permisos se estrecha.
La medida no introduce permisos nuevos en la circulación: solo evita que los que sobran se destruyan, de modo que quedan disponibles dentro de la reserva. España forma parte del Consejo, así que su posición queda integrada en el mandato que los embajadores acordaron el miércoles.
El siguiente paso es la negociación con el Parlamento Europeo en los trílogos (las reuniones a tres bandas entre Consejo, Eurocámara y Comisión). La Presidencia irlandesa del Consejo quiere cerrar el expediente antes de que termine el año. Si no lo logra, la negociación del texto definitivo continuará bajo la siguiente presidencia.
El acuerdo aún no es ley.
Lo esencial
- 📌 ¿Qué ha ocurrido? Los embajadores de los Veintisiete acordaron el 23 de septiembre suspender hasta 2030 la cancelación de los permisos de CO2 excedentes.
- 👤 ¿Quiénes están implicados? El Consejo de la UE, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo, con España integrada en el mandato de los Estados miembro.
- ⏭️ ¿Qué pasa ahora? El Consejo negociará el texto definitivo con la Eurocámara; la Presidencia irlandesa quiere cerrarlo antes de que acabe el año.
